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州政协常委会工作报告(摘要)

发布时间: 2018-01-04   作者:   来源: 编辑: 吴敏


  政协第十二届黔东南州委员会第二次会议1月4日在凯里召开,受政协第十二届黔东南州委员会常务委员会委托,州政协主席文松波向大会作工作报告。

  一、2017年工作回顾

  一年来,常委会围绕中心、服务大局,认真履职,主要做了以下工作。

  (一)聚焦中心工作,履职建言助推经济社会发展。

  一是紧扣脱贫攻坚协商议政。着眼推进我州脱贫攻坚,常委会议听取并协商讨论了州人民政府关于我州脱贫攻坚工作的情况通报,针对存在的困难问题提出意见建议。围绕易地扶贫搬迁工作推进中的难题,召开常委会议进行专题协商,对存在的迁入地就业岗位少、配套服务设施跟不上等问题提出意见建议。针对我州产业扶贫工作存在的一些不足,组织3个调研组分别赴黄平、施秉等11个县市开展产业扶贫调研,并与州长进行了座谈协商,所提的构筑产业扶贫长效机制、增强产业扶贫内生动力、解决产业扶贫瓶颈制约、激发产业扶贫整体活力等建议,得到了州委、州政府的充分肯定,形成的大会发言材料汇编成册送州委、州政府及相关部门参阅。紧扣我州的实际,分别开展了林业产业扶贫、文化产业扶贫、“两山”地区扶贫专题调研,形成调研成果供决策参考。

  二是紧扣州委州政府重点工作建言献策。常委会分别听取全州2017年上半年和全年经济社会发展情况通报,协商提出着力扩大投资、加快产业发展、强化招商引资、抓实民生实事等意见建议。组织州政协常委围绕黔东南州承办第十三届贵州旅发大会项目建设情况,先后赴凯里、黎平、从江、台江、施秉、剑河等县市项目点进行调研,召开常委专题协商会与州政府分管同志和相关部门同志建言共商。

  三是紧扣用好“两个宝贝”献计出力。深入研究州委交办的重大发展课题,班子成员分别领题,就民族文化和生态环境优势转为发展优势等课题开展调研,形成《黔东南州民族文化传承保护发展情况的调研报告》等11篇调研报告,提出的意见建议为州委决策提供参考。为增强议政实效,常委视察团、主席会议视察团以及各专题调研视察组,围绕民族文化传承保护、国家农业科技园建设、林下经济、非公经济、旧州古城开发利用等深入调研视察,提出意见建议,积极为推动相关工作咨政建言。

  四是紧扣热点问题加强民主监督。制定了《政协黔东南州委员会民主评议办法(试行)》和《政协黔东南州委员会2017年民主评议工作方案》,组织政协委员对雷山西江、镇远古城、黎平肇兴三个重点景区环境综合治理的情况开展民主评议,找出存在问题,提出改进意见建议。 广泛征集社情民意,收集整理280余条社情民意信息报送州委州政府,促进了相关工作的改进。开展农村环境整治风暴行动、城乡创卫等监督性强的调研视察活动。

  (二)发挥政协优势,开展“脱贫攻坚·政协委员在行动”活动。

  常委会聚焦脱贫攻坚这项重中之重的任务,以开展“脱贫攻坚·政协委员在行动”为载体,动员和组织政协委员、政协机关参与脱贫攻坚。

  制定“脱贫攻坚·政协委员在行动”实施方案,发出倡议书号召政协委员投身脱贫攻坚热潮。一年来,全体州政协委员协调各类帮扶资金1.66亿元,带动2.6万贫困群众脱贫。

  (三)关注群众期待,努力推进民生改善。

  一是以调研视察推动民生难题解决。紧扣农村环境治理、农村公路养护、农村饮水安全问题,赴各县市开展调研,召开对口协商会议、专题协商会议、提案办理协商会议等,促进相关工作推进。紧扣教育、医疗等热点问题开展调研视察,就中小学校、幼儿园食品安全工作保障机制建设、基本公共卫生服务、民族医药发展等献计献策。

  二是以提案促进民生问题解决。遴选15件与民生息息相关的重点提案实行州领导领衔督办, 强化提案办理协商,采取与州委、州政府联合办案、现场办案、视察督办、评议督办等方式,督促提案办理,全年共办复提案309件,办复率100%。

  三是引资引智助力民生工作。组织政协委员、专家、各党派团体深入贫困地区,通过物资捐赠、知识讲座、义诊会诊等形式,为群众送上真情关爱。发挥智力支边引资引智作用,引进资金及物资折合人民币110万元,建村级电教室2个,资助学生1503人,开展培训20余期。

  (四)加强联络联系,奋力践行“两大主题”。

  一是积极争取上级政协的指导与支持。全国政协和省政协的领导同志多次到我州调研视察指导工作,对我州精准扶贫、大健康医药养生、文化遗产和自然生态保护、留守儿童关爱保护等工作给予充分肯定和大力支持,提出意见建议,协调省直有关部门给予支持。

  二是积极加强与各族各界的联系沟通。各民主党派州委(工委)、州工商联、人民团体和无党派人士积极参与政协调研,在大会上积极发言,并积极提交团体提案。

  三是积极加强与各地区政协互动交流。参与三省(区)八市(州)政协主席联席会议,并在会上积极建言,共促左右江革命老区民族医药与大健康产业融合发展。组织政协委员赴云南、福建、浙江、黑龙江、广西、青海、甘肃、宁夏等省区和黔南、黔西南、安顺等市州考察,借鉴凯都一体化建设、产业园区建设、乡村旅游、林下经济、招商引资等经验,为助推我州相关工作提出意见建议。

  四是积极发挥文史资料存史资政团结育人作用。

  (五)隆重庆祝州政协成立60周年,展示政协履职风采。

  2017年5月隆重举行了州政协成立60周年庆祝活动。举办了委员培训班和成就展、书画展,编印出版了宣传画册。充分展示了60年的履职成就。

  (六)积极参与“大美黔菜”展示品鉴推广活动,弘扬民族饮食文化。

  积极参与省政协举办的“大美黔菜”展示品鉴推广活动。全州共推出173道具有浓郁民族特色和地域风味的菜品参加州级评比,评出黔东南“十佳名店”、“十佳名菜”、“十佳名厨”和80道名菜。在贵阳举办的菜品集中展示活动中,评选出黔东南最受欢迎的40道菜品。制作了黔东南美食形象宣传片和画册《美味黔东南》。通过评选活动,进一步挖掘了黔东南餐饮文化内涵,树立了黔东南美食文化品牌。

  (七)加强自身建设,努力提高政协工作水平。

  一是着力加强党的建设。落实全面从严治党要求,完善州政协党的领导体制,发挥州政协党组及机关党组(党委)、各党支部的战斗堡垒作用。以“铸魂行动”为抓手,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,自觉把中共中央、省委和州委的决策部署贯彻到政协各项工作中,建设忠诚干净担当的政协干部队伍,确保人民政协事业沿着正确方向前进。

  二是着力发挥委员主体作用。建立主席、副主席、秘书长和专门委员会主任联系委员机制,加强委员履职指导,提高政协委员履职实效。规范界别小组履职活动规则,搭建政协委员参政议政平台,拓宽政协委员履职渠道。举办委员培训班,进一步加强委员管理,完善委员履职量化考核。

  三是着力提高政协干部履职能力。强化学习意识,坚持星期一集中学习制度,推进机关学习常态化。完善政协机关服务保障机制,着力推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协机关建设,提升机关干部队伍素质,自身建设取得新进展。

  四是着力加强宣传和理论研究。坚持正确舆论导向,大力宣传中国特色社会主义政党制度、协商民主制度、中国特色社会主义民主政治,精心组织反映政协重点工作和委员履职风采的专题报道。

  二、2018年主要任务

  2018年是贯彻中共十九大精神的开局之年,改革开放40周年,决胜脱贫攻坚、同步全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。州政协工作的总体要求是:全面贯彻落实中共十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,组织参加人民政协的各党派团体、各族各界人士,围绕团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,把围绕全州经济社会发展建言献策作为工作主线,主动服务大扶贫、大数据、大生态、大健康战略行动,着力做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局的各项工作,为促进全州高质量发展和社会和谐稳定贡献智慧和力量。

  (一)持续抓好中共十九大精神的学习宣传贯彻,坚定维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导。

  一是以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,持续兴起学习贯彻中共十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神的热潮,牢记嘱托,感恩奋进,弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。二是坚持系统全面、突出重点,把学习贯彻中共十九大精神聚焦到党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革,聚焦到中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾转变等重大政治论断,聚焦到结合实际学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦到贯彻落实中共十九大提出的各项战略任务上来。三是坚定不移、不折不扣地把中共中央、省委和州委的决策部署,全面落实到州政协工作的各个方面,转化为全州政协组织和广大政协委员的自觉行动。加强对县市政协的联系和指导,提高全州政协工作整体水平。

  (二)紧紧围绕中心工作履行职能,努力提高政协履职工作实效。一要按计划开展政治协商。认真贯彻落实中共中央、中共贵州省委和中共黔东南州委关于加强人民政协协商民主建设的有关文件精神,认真组织实施中共黔东南州委批复的《2018年度州政协政治协商议题计划》,围绕州政府工作报告及其他工作报告开展全体会议协商,围绕工业经济倍增计划实施情况、半年经济发展情况、“中国有机第一州”推进情况等开展常委会议协商,围绕民生问题开好州长与委员座谈会,围绕推动脱贫攻坚决策部署落实情况开展常委专题协商。专委会牵头积极开展对口协商、界别协商。二要依章程加强民主监督。细化落实中共中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》的具体措施和办法,围绕群众普遍关心的问题、反映强烈的问题、期盼解决的难题,通过提案、大会发言、会议讨论、调研视察、界别活动等形式,提出建设性协商监督意见。持续深化民主评议工作,增强民主监督实效。三要抓重点进行参政议政。紧紧围绕州委州政府的重点工作部署,组织委员深入调查研究,积极参政议政,提出有价值、操作性强的意见建议,努力形成一批有力度、有分量的调研议政成果。加强社情民意信息收集反馈,为党委政府决策提供服务。

  (三)聚焦“头等大事”,深入推进“脱贫攻坚·政协委员在行动”活动。

  一要鼓励支持广大政协委员继续为贫困群众办实事、解难事,在脱贫攻坚中当好脱贫攻坚的运动员、排头兵。二要进一步挖掘政协的优势和潜力,动员组织政协委员开展帮扶活动,让广大政协委员积极开展和参与各种公益慈善活动,鼓励有条件的企业家委员带技术、带项目、带资金在贫困地区投资兴业,带动贫困群众增收致富。三要进一步拓展政协服务脱贫攻坚的渠道,积极搭建平台,加强组织协调,为广大政协委员参与精准脱贫提供信息,架好委员服务贫困村、贫困群众的桥梁,为全州决胜脱贫攻坚、同步全面小康作出新贡献。

  (四)不断加强自身建设,树立新时代政协工作新形象。

  一要从严从实加强党的建设。严明党的政治纪律和政治规矩,在州委的坚强领导下,履行好州政协党组的政治领导责任,切实把州政协党的组织、机关党员干部和委员中的党员队伍建设得更加坚强有力。二要继续深化作风建设。严格执行中央“八项规定”,坚持纠正“四风”,努力把改进作风成效体现在开创政协工作新局面上。三要切实加强委员队伍建设。进一步为委员搭建学习培训平台,拓宽眼界思路,优化知识结构,不断提高思想政治素质和履职能力;进一步为委员搭建履职尽责平台,做好委员服务,加强委员之间的信息沟通工作,充分发挥政协委员主体作用,为党委政府献良策,为基层群众谋实惠,为破解难题出主意;加强委员管理,增强委员意识、珍惜委员荣誉、履行委员职责,用实际行动展示政协组织和政协委员的良好形象。四要注重加强机关建设。努力提高机关精细化科学化规范化管理水平,切实发挥好综合协调、服务保障作用。五要加强和改进宣传信息工作,提高政协话语权和影响力。

  (本报记者 潘兴盛 整理)