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深入推进教育扶贫 激发脱贫内生动力

发布时间: 2018-03-08   作者: 杨通航 聂永兴 陈亮   来源: 黔东南新闻网 编辑: 侯丽

 

  镇远三中学生正在排队取饭菜 (杨通航 摄)


  学生们正津津有味地吃着“营养午餐” (杨通航 摄)


  配送公司到青溪镇后山村收购合作社栽种的白菜 (陈亮 摄)

  黔东南新闻网讯      自去年8月份镇远县全面启动整县减贫摘帽工作以来,全县上下团结一心,凝心聚力,主动作为,坚持把脱贫攻坚作为全县的头等大事和第一民生工程。作为脱贫攻坚中的一项重要内容——教育扶贫,镇远在此领域做出了相当多的努力,并取得了一定的成效。

  校农对接

  脱贫攻坚有保障

  3月6日中午,放学铃声一响,镇远三中的学生每人手捧着碗筷,快步向学校的食堂聚集。不一会儿,整个队伍便像长龙一般,大家井然有序的等待着食堂阿姨将饭菜打进自己的碗中。打好饭菜的学生则坐在印有自己名字的座位上,津津有味的吃起了他们的“营养午餐”。

  “我最喜欢吃胡萝卜,今天的饭菜我都吃完了。”七年级的李嘉彩和另一同学正吃得起劲儿。另一边,八年级的田景群则刚打好饭菜,碗里有一定份量的辣椒肉丝、豌豆,还有一些白菜。面对笔者的提问,她说起了自己吃“营养午餐”的感受。“我们一日三餐都能吃到不同的菜式,三菜一汤。有的菜比我家里的都还香,而且还是免费的,很棒!”。据该校分管食堂的总务处副主任吴世明介绍,学校食堂的四层楼同时开放,每天约有1600余名学生在食堂就餐,就餐人数占全校学生人数的90%。吴主任说,早上七点前,由县内一家企业准时将食物原料运送到学校。平均每天该校需要300公斤的肉和900公斤的蔬菜,为了让学生营养均衡,学校自制了10余个菜谱,每天都不重样。“营养餐”的普及,既减轻了学生、特别是贫困学生的生活负担,也给参与其中的贫困户带来了实实在在的受益。

  除了镇远三中,镇远县包括普通高中、九年义务教育阶段学生,以及学前儿童在内的就餐学生就达32087人。庞大的就餐人群,使得镇远县的“营养餐”蛋糕摊得很大。据统计,全县每年学校食堂所需肉类、蔬菜、食用油、米、禽类、调味品、牛奶、水果、糕点等食材的资金规模达到4000万元。面对庞大的“蛋糕”,镇远县在这上面做起了教育扶贫的文章。

  2017年8月17日,镇远县正式启动了全县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料“统招、统购、统配、统送”工作,并于9月26日顺利完成该项目的公开招标工作,县内一家名为“蔡酱坊有限公司”的省级扶贫龙头企业中标。

  随后,镇远依托企业的产业扶贫规模,按照因地制宜、因户制宜、因人制宜的原则,实行“学校食材配送公司+基地+合作社+贫困农户”模式,做大做强扶贫蛋糕。公司不仅直接提供资金给贫困户,帮助其发展养殖业,改善生活环境,提供技能帮扶和用工扶贫,同时,也跟镇远县氵舞 阳镇箱子岩村等9个合作社或村集体基地签订预计产值达518万元的蔬菜种植合同,与镇远丰华生态农业发展有限公司等4家合作社签订保底供应产值约400万元的养殖合同。仅养殖一项,就带动了近600余户农户、贫困户的种植养殖和用工规模。自去年10月8日配送以来,镇远共采购本地蔬菜、水果类32余万斤,价值约65万元;采购牛羊共约36000斤,价值约90万元;采购鱼约3500斤,价值约5.5万元,采购土鸡、鸭、鹅约40000斤,价值约83万元;猪肉约180000斤,价值约225万元。总合计约468.5万元。

  在此期间,镇远县教科局联合企业对本地农产品的供需情况进行调研,制作了各种食材的供应清单,本地可以完全供应或缺口的,都一目了然。而县教科局营养办则深入企业把好食材科学检测关,确保食材安全。所有采购的食材必须统一收归集中到配送公司,待食品安全检验合格后,再集中配送到学校保安全。改变过去农产品直接进入食堂的问题。农户可直接将农产品运输到配送公司,公司在原收购价不变的情况下给予运费补贴(每斤给予0.1元补贴),从而保障了农民收入不打折。

  半年来,镇远加大对教育扶贫与产业扶贫对接,企业在同等条件下优先采购本县饲养的畜禽和种植蔬菜(一种两养),尤其是贫困户、贫困村参与和主办的生产基地产品。企业采购落实了“学校食材配送公司+基地+合作社+贫困农户”采购政策要得到当地村(组)及人民政府的认定,即供货企业采购了当地农产品,要得到供应农户或基地、合作社的证明,汇总数据报县教育和科技局。若出现当地农产品基地、农村合作社等反映其生产农产品得不到相关政策的有力落实,将追究供货企业责任,视情况可以终止中标企业供货合同,有力保障了农民种有所销。本地农户即使在没有和企业签订合同的情况下,同样也可以找到销路。

  同时,镇远做好食材交货价格公开和监督,把好食材质量验收入口关,并将利用现代信息技术,实行网上在线点菜,畅通农产品供应信息。该平台的运作模式和网上淘宝购物模式一样,它把配送企业基地成熟和已有库存产品信息在系统页面进行公告,有力确保了农产品的目标式完成,避免农产品的滞销。

  资助贫困学子

  助推脱贫攻坚

  镇远把“教育扶贫”作为“扶贫攻坚”的优先任务和教育事业发展的重点工作,将“助学一批”和“控辍保学”有机结合,以点带面全面铺开教育精准扶贫,助推镇远县的脱贫攻坚工作。

  在2017年实施的春、秋两个学期“教育精准扶贫资助项目”中,春季学期共有1983名农村建档立卡大中专贫困学生获得资助,兑现扶贫资金482.305万元,发放率100%;秋季学期则有2220名农村建档立卡贫困学生获得资助,仅县内就读贫困学生扶贫资金就兑现559.157万元,兑现率达100%。在实施的普通高中“免学杂费资金”项目中,有1400余名农村建档立卡贫困学生、低保家庭学生、特困救助供养学生获得学杂费免(补),拨付资金达166万元。普通高中的“国家助学金”,中职的“国家助学金”、“免学费资金”拨付工作也使很多贫困学生受惠。

  镇远中学的高二(2)班学生姚本洲就是受益者之一。“我家是都坪的,爸爸受伤后行动不便,妈妈在外打工,家里经济困难。多亏有国家的精准扶贫资金和各种优惠政策的扶持,让我在学校里安心地读书。”作为农村建档立卡的贫困学生,姚本洲和镇远的其他高中生一样,都享受到了政府优惠政策的帮助。镇远中学高二(3)班学生李洪有条不紊地说:“仅2017年,我得到了精准扶贫资金1000元,加上学校减免的学费、教科书费,以及国家助学金等,总计达到5500元,减轻了家里不少负担。我们班建档立卡的十多个学生都得到了补助。”李洪还说,大家都很感激,很珍惜自己的学习机会,每天都刻苦努力学到晚上11点。对于未来,他信心满怀并立志我要争取考个好大学,将来回报社会、回报国家。

  即使在学前教育阶段,镇远也及时完成“学前教育资助”经费的拨付与报账工作,2017年共拨付52.9万元,占应拨金额的100%,惠及全县1058名家庭经济困难幼儿。在抓“控辍保学”工作上,镇远不遗余力,不仅与各中小学校长签订了《控辍保学目标责任书》,实行中小学生开展月报告制度,还大力开展相关政策宣传,全力以赴保障适龄少年儿童接受义务教育权利。在此期间,镇远县下发多次通知,要求各中小学、幼儿园,切实做好镇远县控辍保学工作和建档立卡贫困学生入学工作,确保 “该入学的一个不能少,已入学的一个不能辍学”。经过努力,全县没有一个建档立卡贫困户学生因贫困而辍学。

  镇远还积极实施技能人才教育培训工程,引导“两后生”、青年农民、城乡劳动者等接受中等职业学历教育,对建档立卡农村贫困家庭分期分批开办养殖、种植等培训班,实施“一户一产业工人”教育培训计划,切实提高了贫困人口就业、创业能力,增强了脱贫致富的造血功能。

  “春风”行动

  群众脱贫有希望

  镇远县在3月1日举行的全县扶贫开发工作暨脱贫攻坚“春风行动”部署会议上,镇远县委书记刘建新作出要求。就教育扶贫工作,他强调,要进一步加强控辍保学,确保没有义务教育阶段适龄儿童失学缀学。县教科局要加大贫困学生补助资金的申报,积极兑现好高中和省外高校就读贫困学生的教育扶贫资助,指导和帮助省内就读高校贫困学生补助资金的申请,同时要全面落实“四重医疗保障”,确保无群众因学因病返贫。这次会议也确定,全县要做好教育扶贫资助,加强标准化农村寄宿制学校和城镇义务教育学校建设,不断提升营养改善计划实施水平。

  镇远将借助“春风行动”,全面落实教育精准扶贫资助政策,继续实施好各级各类学校学生资助政策和农村学生营养改善计划,不断提升营养改善计划实施水平。为学前教育阶段、幼儿园(含小学附设学前班)至高中阶段学校的“建档立卡贫困户”子女免费入学开辟“绿色通道”,让“建档立卡贫困户”子女无障碍入学,严禁“先收后免(补)”现象发生;继续加快推进农村寄宿制学校标准化建设和城乡义务教育学校建设;继续开展少数民族地区和偏远地区脱盲教育或脱盲再教育工作;继续加大力度办好县职业教育,并全面完成预定招生工作任务,为更多的农村贫困青壮年富余劳动力提供长期技能教育培训,激发脱贫内生动力。

  即日起至3月31日,镇远教育系统将开展“大走访”活动,努力提高群众认可度满意度。该走访活动将覆盖到全体在校(在园)学生(幼儿),确保在校(在园)学生(幼儿)走访率100%,在职在岗教职工参与走访率100%。利用“小手拉大手”模式,在走访中积极正面宣传各项扶贫惠民政策,特别是教育扶贫政策,让各项扶贫惠民政策知晓率覆盖千家万户,让“春风”吹到每一个贫困家庭成员的心中。

  镇远教育部门的全体教职工将与全县人民一起,以舍我其谁的勇气和敢于担当的魄力,不折不扣的完成脱贫攻坚各项任务,让群众脱贫有希望,促全县脱贫攻坚打一个翻身仗!