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“四民”党建唱响山乡主旋律—— 黔东南州实施“四民”行动计划工作巡礼

发布时间: 2018-04-11   作者: 顾慧明   来源: 黔东南新闻网 编辑: 侯丽

  天柱县党员志愿服务队开展活动 (通讯员 龙胜洲 摄)

  黔东南新闻网讯           富民、安民、便民、乐民,事事关乎民生,件件连接民生。

  近年来,黔东南州把农村基层组织建设作为推动经济社会发展的“原动力”,立足少数民族地区实际,大胆创新实践,探索把实施“金种子”带富计划促“富民”、“和谐乡村”建设计划促“安民”、“暖心秘书”服务计划促“便民”、“快乐家园”行动计划促“乐民”的农村党建“四民”行动计划作为推进党建扶贫工作的有力抓手,有力推动了民族地区经济发展、民族团结和社会和谐。

  富民:“金种子”带富计划助力山乡农民奔小康

  “我这一路走来,得益于党对黔东南民间艺人的关心,也离不开村里的父老乡亲对我的支持。”近日,在台江县施洞镇的芦笙广场上,从北京返乡的党的十九大代表、党员“金种子”吴水根,第一时间用苗语将十九大精神与大家分享。

  吴水根是岗党略村群众致富的带头人,也是台江县实施“金种子”带富计划的成果。在推行“金种子”带富计划过程中,吴水根打破了苗族银饰工艺传内不传外的传统,破格收了一批批徒弟,并把他们培养成致富“金种子”,带动周围300多名群众从事银饰加工,使他们走上了脱贫致富道路。

  近年来,黔东南州在总结从江县“四金”工程基础上,创新开展“金种子”带富计划,着力把农村每一名党员、村干、入党积极分子、乡村能人培养成勤劳致富、带领群众脱贫致富的“金种子”。

  “我州实施‘金种子’带富计划,就是以能人带动为抓手,以特色产业为依托,大力培育‘金种子’,带动更多的农民脱贫致富,力争到2020年,‘金种子’组织中的会员(社员)覆盖到90%以上的农户,全州100%农户同步进入小康。”黔东南州委组织部副部长、州委党建办主任潘秀宇道出了实施“金种子”带富计划的真谛。

  目前,全州农民专业合作社达到8075家,家庭农场达到1220个,各类专业大户达到1862户,“金种子”59149个,其中党员“金种子”10650个,带富群众295745户。

  安民:“和谐乡村”建设计划提升村级民主自治水平

  俗话说:“家和万事兴,村和百业旺。”

  黔东南州围绕“五美五和谐”总体要求,采取整合资源、形成合力,建章立制、联席推动,合约管理、规范程序,示范引领、分类考核等方式,全面推广实施“和谐乡村”建设计划,进一步强化基层党建责任,着力加强乡村管理、提升服务水平、促进社会稳定。

  “各联保小组建立矛盾纠纷调解制度,邻里一旦发生纠纷,一般都在联保小组内部和解,很少有问题上交到村级层面,大家相处比较融洽。”说到如何运用“五户联保”来化解基层矛盾纠纷,丹寨县兴仁镇王家村村委会主任王兴培津津乐道。

  和王家村一样,在“和谐乡村”建设推进中,各村结合少数民族地区实际,依法、民主组织基层修订符合村情民意的《村规民约》,并建立《村规民约》执行组和监督组,引导全体村民自觉守约。同时,积极探索了“以歌劝和”“和约灶台”“五老”调解、温馨调解等有效做法,构建了邻里之间和睦相处、一派和谐的格局。

  通过实施“和谐乡村”建设计划,构建了以“合约管理”为核心的基层治理体系,建立了县、乡、村三级管理规范、运转协调、服务高效的“暖心秘书”服务网络,有力地提升了农村管理和服务的能力水平,促进了农村和谐稳定。

  目前,全州已开展建设“和谐乡村”有1500个村,建设达标有802个村,2017年黔东南州人民群众安全感和满意度排名全省九个市州第二位。

  便民:“暖心秘书”服务计划把服务窗口搬到农民家门口

  “一个挎包一把伞,群众问题他来管,天晴下雨村里转,不辞辛劳解民难!”

  在黔东南州的乡间小道,随时都能看到背着印有“为人民服务”字样帆布挎包的干部活跃在群众中间。他们就是黔东南州选派到村为群众开展贴心服务的“暖心秘书”,打通联系服务群众的“最后一公里”。

  黔东南州大部分村寨山高坡陡,交通不便,群众到乡镇、县市办理各类事项极不方便。

  为方便山区群众办事,提升基层干部服务值,黔东南州结合大扶贫工作要求,积极开展“暖心秘书”服务计划,将第一书记、驻村干部、村干部等明确为群众的“暖心秘书”,设立村“暖心秘书”服务工作站和乡镇“暖心秘书”服务中心,推行“暖心秘书”代办首问负责、限时办结等管理制度,确保服务质量,方便群众办事。

  同时,黔东南州还设立了“暖心秘书”网络代办服务审批平台,让“暖心秘书”随时随地为山区群众及特殊困难群体开展代办服务。

  “自从有了‘暖心秘书’,我们办事方便多了,又还节约车费,很方便!”说到“暖心秘书”,岑巩县天马镇天马村村民田桂菊连连点赞。

  目前,全州“暖心秘书”共帮助群众代办各类事项20余万件,协调项目16862个、资金107359万元,解决困难问题61718个,得到了基层干部和群众的高度评价,并得到中央改革办和省委改革办的高度关注,中央、省、州各大新闻媒体纷纷作宣传报道,产生了良好的社会效应。

  乐民:“快乐家园”行动计划提高基层群众幸福指数

  “喜气洋洋走上场,打起板儿竹板响,若问我来演什么,快板说唱歌颂党;我苦里生甜水长,一生全靠党培养……”

  2017年6月30日,为庆祝建党96周年,天柱县注溪乡注溪村“快乐家园”大舞台又如火如荼地开唱了。该村党员、群众结合地方文化的特点,自发组建联合山歌队,把对党的感恩以及歌颂党的好政策等编制成歌曲传唱,表达心中对党的感恩之心、赞美之情,表达对生活的热爱、向往。

  注溪村的“快乐家园”大舞台,只是天柱县实施“快乐家园”行动计划的一个缩影。

  2015年以来,黔东南州在天柱县117个中心村开展“快乐家园”行动计划试点,建成了100多支志愿服务队,180余支民族文艺队,17间“暖心小屋”,为民办实事好事3000余件,开展文艺演出200余场次,不断提高人民群众生活幸福指数,大幅提升基层党组织的凝聚力和向心力。

  结合天柱县试点情况,黔东南州于2016年全面启动了“快乐家园”行动计划,推进农村文化阵地建设,完善县、乡(镇)、村三级公共文化服务体系,认真实施国家公共文化服务体系示范项目“千村百节”计划,深化“文明村镇、文明家庭、文明校园”创建等活动,丰富群众文体活动,打造新时代美丽新农村。

  自“快乐家园”行动计划实施以来,全州基本实现县、乡(镇)、村三级公共文化基础设施和服务全覆盖,农村文艺文化生活更加丰富,“千村百节”计划取得积极成果,民族节庆活动影响力不断扩大。说到“快乐家园”行动计划,广大群众都露出了满意的微笑。

  一个党组织就是一个堡垒,一个党员就是一面旗帜,“四民”行动计划在全州孕育出强大的正能量,催人奋进,今日苗乡侗寨旧貌换新颜。