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携手同步奔小康—— 中央财办定点帮扶剑河县系列报道之一

发布时间: 2018-05-04   作者: 舒增付 顾慧明 康莉   来源: 黔东南新闻网 编辑: 侯丽

  编者按:自中央财办定点帮扶剑河县以来,以高度的政治责任感和使命感,积极为剑河县脱贫攻坚工作把脉问诊、出谋划策,不遗余力帮助解决和破解发展资金、产业、基础设施、教育医疗等各方面的问题和难题,持续拓展帮扶深度和广度。剑河县扎实做好各项工作,脱贫攻坚等各方面工作取得了显著成效。即日起,本报连续推出“中央财办定点帮扶剑河县系列报道”,敬请关注。

  满山苍翠依偎着村庄,田野里,片片大棚撑起了丰收的希望;院落间,爽朗的笑声阵阵传来。暮春的八万大山,层峦叠嶂间,沉浸着丰收的喜悦。

  过去山穷地薄、农作不兴的剑河 ,蜕变早已经开始。

  从2016年定点帮扶剑河县以来,中央财办坚持以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲,以“钉钉子”的精神,啃向脱贫攻坚这块“硬骨头”。

  从帮扶之日起,中央财办各位领导先后多次深入剑河调研,与干部群众一道,谋划共商脱贫大计,共同确定了剑河县“生态脱贫·绿色发展”的扶贫攻坚理念,明确细化了重点帮扶的8项任务,计划通过5年时间,完成剑河县精准扶贫任务。

  两年间,中央财办定点帮扶26个事项已基本完成销号工作。两年中,中央财办领导多次深入剑河开展定点帮扶调研,共走访13个乡镇(街道)54个村,慰问贫困户162人次,组织召开脱贫攻坚专项会议26次、座谈会31次。两年来,中央财办积极协调资金44亿元投入剑河脱贫攻坚工作。

  抓好26件实事 群众齐点赞

  一场春雨后,生活在观么镇新民村的万银保和众多护林员一起,趁着好时节种下10多亩经济林。除了种树,他们还要护林。今年以来,剑河县落实新一轮国家生态公益林扶持政策,2215名贫困人口“变身”成为生态护林员,万银保成了其中的一个。

  “我还有4个孩子嗷嗷待哺,老母亲年老体弱,又没办法出去打工。”为了维持一家人的生活,万银保只能去承租村里人家的闲田耕种。

  在中央财办的帮扶协调下,剑河县通过重点生态功能区转移支付和森林生态效益补偿,使2215名建档立卡贫困人口就地转化为护林员,每人每年10000元,帮助2215户6645人就地增收脱贫。

  因糖尿病引起并发症的欧阳江,由于没有接受规范治疗导致病情加重,丧失了劳动能力,放弃了治疗。他家也从曾经的小康家庭变成了村里的低保对象。

  就在这一年年底,在中央财办的推动下,剑河县全面实行的新农合基本医疗+新农合大病保险+医疗救助+医疗扶助的“四重医疗保障”挽救了他。

  在中央财办的强力推动下,26件好事实事一件件得到了落地落实。“中财永利园丁奖”成功设立并实施二批,成功申报为国家级电子商务进农村示范县,建档立卡贫困人口慢性病兜底救助经验在全州全省进行了推广,成功列为国开行、农发行金融帮扶试点县,三板溪库区群众出行难问题得到了有效解决,剑榕高速顺利开工建设。在中央财办的积极协调下,剑河县还得到了国家发改委、国家林业局、住建部、商务部、交通部等国家相关部委和华润集团、国开行、国家农发行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行、中国人保财险、云校科技有限公司、中国发展研究基金会、绍兴鲁迅中学、上海华鑫证券公司等全国各方力量的大力支持。

  抓基础建设 发展来得快

  改善农村基础设施,让绿水青山变成金山银山。在中央财办的帮扶指导下,剑河县以生态作为发展战略,把改善农村人居环境工程与旅游、农业产业相结合,打造具有生产效益、生活品质、生态价值的美丽乡村,实现“百姓富与生态美有机统一”。

  投入1800余万元,剑河县实现乡镇所在地和干线公路沿线村寨垃圾处理全覆盖。同时全面实施村组道路建设、农村安全饮水、校安工程和农村环境综合整治四大工程,全力打造“全城美丽、城乡一体、乡风文明、生活美好”的美丽乡村“升级版”。

  在敏洞乡偏远自然寨田榜,30多户村民兴高采烈地在易地扶贫搬迁协议书上摁下鲜红的手印,成为敏洞乡第一批整体易地扶贫搬迁的村寨。

  (下转A3版)

  (上接第一版)

  沿着“生态脱贫·绿色发展”的理念前行,在中央财办的帮扶指导下,剑河县步履铿锵。两年来,共减少20871名贫困人口,4个贫困乡镇“摘帽”,28个贫困村出列,贫困发生率下降到17%。“组组通”公路完成路基261.6公里,“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划完成4.49亿元,2016年度的960户4056人搬迁工程已经实现“拎包”入住,2017年搬迁项目的江北岸、大巫沟2个安置点正在建设中。

  做特色文章 引领脱贫路

  1月3日上午,在剑河县岑松镇南高村钩藤育苗基地,两三米高的钩藤苗木,密密匝匝,枝叶交缠,簇拥着生长。

  1月3日下午,在剑河县久仰镇摆伟村钩藤种植基地,冬雨淅淅沥沥下个不停。20余名苗族村民冒着严寒,头戴斗笠,手持镰刀,动作娴熟地采摘钩藤。

  1月4日上午,在剑河县钩藤收购加工和储存中心,工人在有条不紊地忙碌着,下货、上架、进烤房、出烤房、进库、选枝、打包……每一道程序都井然有序。

  三个画面在“同一时空”呈现,折射出剑河县钩藤产业长期以来的探索和发展,特别是近两年来在中央财办的帮扶指导下,如今已形成完整的集育苗、种植、加工和销售为一体的产业链,成为发展高效农业的硕果之一。

  在中央财办的大力帮扶下,剑河县脱贫攻坚工作更加精准有效。实施食用菌、钩藤、生猪、小香鸡等产业项目79个,覆盖1.25万贫困户。实施农业产业扶贫项目67个资金6198.8万元,特惠贷项目2个资金824.3万元,扶贫培训项目28个资金398万元,农业扶贫产业保险20万元。全县新建农民合作社522家,“村社联建”农民合作社180家,注册资金22636万元,有1.4万贫困人口参加合作社。

  阻代际传递 扶贫先“扶智”

  “治贫先治愚,扶贫先扶智”,而“治愚”和“扶智”的根本手段始终是发展教育。要真正实现“生态脱贫·绿色发展”,办好教育是关键。

  2016年9月18日至19日,时任中财办主任刘鹤在剑河调研期间还出席了剑河县“中财永利园丁奖”表彰会,向150位优秀校长、班主任和老师颁奖,见证了鲁迅中学与剑河县民族中学结对签字仪式。

  “中财永利园丁奖”是中央财办协调浙江永利集团所设立并确定 “中财永利园丁·情系教育脱贫”为主题的奖项,该奖项由永利集团每年捐赠100万元,专门用于鼓励和帮助基层优秀教师和教育工作者,极大地激发了剑河教育的活力。

  为解决更多贫困家庭的孩子更好地接受高中教育,实现“升学脱贫”。中央财办协调中国人保总部捐资200万元,在剑河县设立“中财人保高中奖学金”,主要用于奖励普通高中品学兼优的建档立卡贫困户学生和因灾、因病、因学返贫的贫困生,以及资助中职升入高职的建档立卡贫困生。此项奖学金目前已发放了两期共100万,惠及了550名贫困学子。

  不让农村孩子们输在起跑线上,也是中央财办非常关心的问题。

  “幼儿园建在我们家门口,娃娃就在我们身边读书我们很放心,可以安心去做活路。” 敏洞乡孟恩村村民王伦俊高兴地说。像孟恩村幼儿园这样的山村幼儿园全县已开办了94所,2327名山村学前儿童入园学习。

  在中央财办的帮扶下,两年来,剑河县大力普及学前教育,狠抓义务教育,创新发展高中教育,教育教学基础设施建设步伐加快,教育事业从黔东南州中末位跃居前列。

  澎湃着 “严”和 “实”的精神脉动,精准扶贫、精准脱贫,与贫困地区百姓携手同步奔小康,是中央财办及其定点帮扶工作组的共同企盼。