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搬离贫困 迁来幸福—— 黔东南州易地扶贫搬迁工作综述

发布时间: 2018-05-09   作者: 王珺   来源: 黔东南新闻网 编辑: 侯丽

  黔东南新闻网讯      易地扶贫搬迁,是我省贫困山区“拔穷根”的重要办法之一。“十三五”时期,我州结合人多地少的特殊州情,坚持以经济要素集聚功能强、创业就业机会多、人口承载容量大的县市政府所在城市和县城为主进行城镇化集中安置,让搬迁群众能够实现更好发展。

  搬迁——

  让贫困群众走出大山

  轻松的工作、干净的制服、稳定的收入,让离开土地、放下农具的潘晓祝、王雨婷夫妇感到十分满足。在厦蓉高速公路雷洞服务区里,夫妻俩已工作近半年,全新的生活让他们从心底里感激易地扶贫搬迁给他们带来的改变。

  2017年9月,祖祖辈辈居住在省级极贫乡从江县加勉乡的潘晓祝夫妇,搬迁到洛贯侗乡大健康产业示范区万户侗寨安置小区。在社区服务中心和贵州高速公路集团公司的帮助下,潘晓祝夫妇通过招聘“夫妻岗”员工的方式被聘到服务区当保安和保洁员,每人月工资1600元,每年能拿到4万多元的收入。

  今年51岁的雷山县郎德镇杨柳村贫困户王德毅一家,今年年初从杨柳村搬迁到该县城区牛王寨安置点,结束了几十年来兄弟两家7口人共住四间老房的局促生活,生产生活条件得到极大的改善。

  为了强力推进我州大扶贫战略行动,全力打好易地扶贫搬迁关键一仗,我州2017年度项目规划的全州33个安置点13.7万人已全面落实搬迁对象,在全国扶贫开发系统中及时录入易地扶贫搬迁贫困人口并标识12.8万人,标识率为100%。33个安置点共规划建设住房32458套,已完成住房主体工程建设32317套,完工率99.6%。

  目前,凯里白午、三穗县城、天柱凤城联山、榕江县城卧龙等12个安置点提前启动了搬迁入住,共搬迁入住2406户10445人,13个安置点已组织分房发钥匙,共分房5231户21920人。

  兴业——

  收入翻番乐在心头

  随着春日踏青游客的增多,凯里市易地扶贫搬迁户赵朝菊家的农家乐生意也越来越好。

  2017年,赵朝菊一家从碧波镇又诗村搬到市区的安置点,通过技能培训,夫妻俩学得一手好厨艺,在政府的帮助下盘了个小店,做起了农家乐。跟赵朝菊夫妇一样,从三棵树镇格冲村搬出来的王丽红也通过参加培训成为月嫂,丈夫在凯里打工,两口子的月收入5000至10000元之间,一家人的日子越过越有奔头。

  丹寨县在扬武安置点通过流转土地40亩,由政府补贴,用于发展大棚姬松茸种植,带动14户搬迁群众发展产业增收;

  从江县投资320万元建立美娥农业产业园发展特色种殖项目,为安置点的搬迁群众提供100个就业岗位;

  锦屏县引进布艺公司、玩具公司,以劳动密集型企业实现“楼上居住,楼下就业”。

  ……

  搬得出、留得住、能致富。在稳定搬迁群众创业、就业增收方面,我州各地积极探索,走出了不少新路子。各县市通过探索建立“六个结合”:搬迁与产业扶贫、异地产业扶贫、“特惠贷”扶持、旅游产业扶贫、迁出地生产资料盘活、生态扶贫六方面的结合,实现就业“五个一批”,让搬迁群众有事可做、有业可就、有钱可赚,实现了劳动力在城镇充分就业。

  通过“五个一批”就业工程,我州2016年已搬迁入住1.5万户6.4万贫困群众中,实现就业2.7万人,户均就业比为1.75,高于全省2个百分点。

  落实——

  让搬迁群众生活有奔头

  一幢幢简约利落的新楼整齐排列,13路公交车门前过,毗邻凯里一中、三中、十九小学、幼儿园,周边农贸市场、卫生院、公园、广场等公共服务设施一应俱全,交通便利、环境优美、设施齐全,这就是凯里市为搬迁户们准备的上马石移民安置小区。

  “搬过来真好!”从从江县加勉乡污弄村一组搬到洛香镇移民社区的韦老田对新家的一切都感到满意。他一家4口人得到114平方米的房子,孩子就在洛香镇读小学,他在附近工地上打工,每天有150元的务工收入。住进漂亮的新房,享受便捷的交通,韦老田一家对未来满怀喜悦的憧憬。

  坚持“五靠近”“五配套”原则,我州各地不断完善安置点周边设施,提升搬迁群众的居住幸福感。通过建好社区服务中心,安排专职人员“一站式”、“一条龙”为搬迁群众做好户口迁移、社保转续、就医就学、农村电商等贴心、得心、温馨的服务,实现全方位移民服务。截至目前,全州有规模的安置点建有社区服务中心28个,为搬迁群众办理各项事务110054余件。

  实施新一轮易地扶贫搬迁工程以来,我州把易地扶贫搬迁工作作为脱贫攻坚“当头炮”,创新思路,大胆探索,取得了不少成效与亮点。

  —— 创新实施大数据+移民工作。与中国电信合作,在全州建设“大数据+移民”工作平台,开创了全省移民工作的先河,此举被省政府列为2017年优秀改革案例。

  —— 创新“五个全覆盖”后期扶持模式。我州探索建立了易地扶贫搬迁群众产业、就业、帮扶、培训、服务“五个全覆盖”新机制,实现全方位的移民服务。

  —— 创新探索跨行政区域搬迁安置。在全省率先探索以市场广、就业渠道多的州府所在地凯里市为中心面向其他15个县开展跨行政区域搬迁模式,着力破解各县市选址难、就业难的瓶颈难题。目前,通过跨行政区域已搬迁入住凯里城区13964人,促进凯里城镇化率提高2.6%。

  一分部署,九分落实。近年来,我州通过多项举措扎实开展易地扶贫搬迁各项工作,确保工作有效推进、落实到位。目前,我州2018年度项目全州有17个安置点共规划建设住房25803套,共落实搬迁对象10.1万人,在全国扶贫开发系统中及时录入易地扶贫搬迁贫困人口并标识9.6万人。其中凯里东出口、黄平旧州镇冷水河、镇远氵舞 阳镇两路口、岑巩大榕、榕江阳光小区等5个安置点已提前建成安置住房2993套,其余安置点也已开工建设。

  搬离贫困,迁来幸福。“十三五”期间,我州规划搬迁建档立卡贫困人口26.71万人,同步搬迁人口3.44万人,共需搬迁30.15万人。通过易地扶贫搬迁,从根本改善山区贫困群众的生存和发展环境,让他们“搬”进幸福的新生活,阔步迈上脱贫致富的康庄大道!