黔东南州官方新闻门户网站

 

首页 新闻 政务 图客 视频 文化旅游 黔东南故事 数字报

州政协常委会关于十二届二次会议以来提案工作情况的报告(摘要)

发布时间: 2019-01-15   作者:   来源: 黔东南新闻网 编辑: 侯丽

  1月14日,在政协第十二届黔东南州委员会第三次会议上,受政协第十二届黔东南州委员会常务委员会委托,州政协副主席唐斌向大会作州政协十二届二次会议以来的提案工作情况报告。

  一、工作基本情况和主要成效

  州政协十二届二次会议以来,全州广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中共黔东南州第十次代表大会的决策部署,深入调查研究,积极撰写提案。一年来,共提交提案352件,经审查,立案349件,其中委员提案317件,民建州委提案5件,民进州委提案7件,民盟州工委提案4件,农工党州工委提案4件,州工商联提案6件,州总工会提案1件,专门委员会提案4件,界别提案1件。内容涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面。截至2018年底,对立案的349件提案已全部办复完毕,办复率为100%,满意率100%。其中,已解决采纳的占56.73%,拟解决采纳的占34.67%,用作参考的占8.60%,提案的有效办理,为全州经济社会发展贡献了智慧和力量。

  (一)积极献策,助推脱贫攻坚和全州经济发展。提出相关提案154件,占44.13%。议题主要涉及精准扶贫、基础设施建设、工业、农业、金融、电子商务、旅游发展等。

  (二)善建真言,助推我州政治文明建设。提出相关提案21件,占6.02%。议题主要涉及民主法治建设、基层组织建设等。

  (三)求真务实,建言社会管理助推民生改善。提出相关提案132件,占37.82%。议题主要涉及城市管理、医疗卫生、社会保障等。

  (四)贡献智慧,助推区域文化发展和民族文化繁荣。提出相关提案31件,占8.88%。议题主要涉及文明风尚、图书馆和文化馆建设、名人故居保护利用、民族文化保护与传承、教育事业发展等。

  (五)谋划长远,建言环境保护助推生态文明建设。提出相关提案11件,占3.15%。议题主要涉及水土及环境资源保护、农村综合治理等。

  二、2018年提案工作的主要做法

  (一)加强组织领导,形成提案工作合力。一是州委州政府领导高度重视政协提案工作,州委书记桑维亮,州委副书记、州长罗强率先垂范,亲自领衔督办重点提案,并对提案办理作出重要批示,要求各提案承办单位要将提案办理作为推动经济社会发展、推动部门工作的重要手段,认真研究、采取切实有效措施,抓好办理落实。二是州政协常委会把提案工作纳入重要议事日程,统筹协调。三是各提案承办单位切实履行提案办理工作责任制,规范办理程序,为提案办理提供了有力保障。通过共同努力,提案工作呈现出“党政重视、政协主动、部门联动、委员满意”的良好格局。

  (二)搭建学习平台,着力提高提案质量。一是作好引导,组织委员提高政治站位,树牢 “四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,打牢履职思想基础。二是组织培训,一年来,组织委员参加省政协委员培训4期120人次,参加厦门大学委员履职能力培训班2期104人次。三是搭建平台,组织委员参加主席会议视察、常委会议视察、重点提案办理视察、委员视察,开展专题调研等,委员通过参加活动,更加知情明政,积累履职经验。

  (三)深化办理协商,促进提案办理落实。一是强化办理协商。抓住关键环节,突出办理实效,积极夯实提案办前、办中、办后协商工作基础,有效地推动了提案的办理落实。二是注重跟踪问效。由州政协提案委会同州委州政府有关部门对提案办理情况进行跟踪督促,有效推进提案办理落地落实。三是出台《提案办理协商办法》。对提案的主要工作环节提出明确要求,为提案办理落实提供了制度保障。

  (四)强化督查督办,增强提案办理实效。一是做好重点提案遴选督办。把事关全州战略定位,操作性强,群众关注度高的提案作为入选条件,通过征求相关意见,确定了重点提案报请州委、州政府、州政协领导领衔督办。二是领导领衔督办。州委领导督办4件、州政府领导督办7件、州政协领导督办13件。为推进重点提案的办理落实,州委、州政府和州政协领导带队跟踪视察问效,靠前深入协商,推动了一批重点、难点、热点问题的妥善解决,较好地发挥了重点提案的示范带动作用。三是纳入目标管理。将提案办理纳入州级目标管理内容和“铸魂行动”目标任务平台,实行精细化进度管理。

  三、2019年提案工作思路

  2019年,州政协提案工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣州委、州政府中心工作,围绕提高提案质量、提升建言水平,规范办理协商、加强探索实践,完善工作机制、提升服务水平三个方面,全面提高“提、办”水平。

  (一)继续抓好提案质量,提升建言水平。一是牢固树立质量意识,充分调动撰写提案工作的积极性,跟进州委州政府中心工作,加强调查研究,积极建言立论,提出更多高质量提案。二是加强策划指导,加大跟踪指导力度,提高提案撰写计划性,增强针对性。着力发挥整体优势,聚焦共性问题,形成一批有价值、有分量的集体提案,在加强闭会期间提案征集的同时,着力提高集体提案和平时提案的比重,增强提案时效性。三是严格审查标准,强化立案审查,进一步提高立案标准,规范程序,切实把好提案审查质量关。

  (二)规范提案办理协商,加强探索实践。一要进一步抓好《提案办理协商办法》的贯彻落实,在程序规范上下功夫,加大培训指导力度,确保提案办理协商规范有序开展。二要加强探索实践,积极引进大数据手段,不断探索提案管理规范化、程序化的有效路径,方便委员利用碎片时间撰写个人提案。三要建立提案办理信息动态化管理机制,对办理答复委员不满意的,及时督促承办单位“补课”。

  (三)进一步完善工作机制,提升服务水平。一要继续优化重点提案遴选,完善州领导领衔督办重点提案工作机制,发挥重点提案辐射带动作用。二要推进落实承办单位主要负责人领办提案机制,多途径推动提案办理落实。三要坚持优秀提案评选,激励委员参政议政。在政协网站和智能手机APP建设中,设立专栏,公开提案内容、办理进度,接受社会监督。努力营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持提案工作的良好氛围。

  (本报记者 杨峰 整理)