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“两抓一强”全力推进产业扶贫

发布时间: 2018-01-23   作者: 赵泽鸿   来源: 黔东南新闻网 编辑: 吴小星

  去年秋季攻势以来,丹寨县南皋乡,全力抓好全乡“三线六区”产业布局和“三创二联”工作模式,不断加强脱贫攻坚党建引领,各类产业迅速落地,有效助推了决战脱贫攻坚。

南皋乡太平村新建蛋鸡场

  抓“三线六区”布局,产业建设风生水起。推进产业扶贫,关键是落实产业布局。南皋乡根据各村气候条件、资源禀赋和产业基础,长、中、短结合加快布局一批效益好、市场需求大的产业基地,基本形成“三线六区”扶贫产业格局,确保了村村有扶贫产业,每户至少有三个以上增收门路。建成西线石桥、清江扶贫产业区。在已有 150亩龙牙百合(太平)、10000羽蛋鸡(太平)、5000羽生态蛋鸭(偿卡)、2000羽山鸡(清江)等基地基础上,依托石桥景区旅游发展,联动在石桥新建50亩构皮树、 100 亩板蓝根、100亩吊瓜基地,新建70亩钩藤(清江)基地。建成中线偿卡、南皋扶贫产业区和乌皋扶贫产业区。在偿卡、南皋产业区,新建200亩绿化苗木(偿卡,一期已建设100亩)、150亩西蓝花(南皋)、200亩蜂糖李等基地,加快发展400亩钵栽蓝莓种植(偿卡100亩、南皋300亩)和150亩钩藤基地。在乌皋产业区,基本建成生态魔芋食品加工厂和100亩魔芋基地,加快建设100亩吊瓜、100亩板蓝根种植,持续建设50亩钵栽蓝莓、300亩钩藤和550亩茶叶基地。建成东线九门、大寨、湾寨扶贫产业区和四方山、竹留扶贫产业区。在九门、大寨、湾寨产业区,初步建成九门20亩深水泥鳅、150亩稻田泥鳅、15亩鱼种繁殖场、年出栏2000头育肥猪基地和大寨、湾寨10500羽生态蛋鸭基地(其中大寨7000羽、湾寨3500羽)。加快推进大寨100亩食用菌、500亩茶叶、100亩板蓝根和九门50亩西蓝花基地。在四方山、竹留产业区,加快推进新建300亩茶叶(竹留)、100亩板蓝根(四方山)、100亩吊瓜(四方山)基地,巩固发展20000 羽虫草鸡(四方山)、3000羽生态土鸡(竹留)养殖小区,加强1250亩茶叶(四方山)管理。

南皋乡乌皋村干群齐心建设魔芋基地

  抓“三创二连”模式,发展利益加快到户。推进产业扶贫,核心是实现群众受益。南皋乡紧盯贫困人口脱贫,探索建立了创基地、创机制、创收入、联贫困户、联市场的“三创二联”产业扶贫模式,确保群众从产业发展中加快获得收益。推进“三办”创基地。推进合作社带动办,合作社吸纳所有贫困户为社员,充分利用产业扶持、村集体经济等发展资金,创建中药材、蔬菜、蓝莓等产业基地。推进村干部领头办,石桥村副支书结合市场需求,带动太平村贫困户建成鸡圈大棚2个养殖蛋鸡6000羽的养殖基地;南皋村支书、村主任带头入股合作社建设300亩板蓝根基地。推进贫困户入股办。清江村组织34户农户(其中贫困户20户)利用土地入股建成中药材钩藤基地70亩。推行“三制”创机制。推行激励机制,产业发展中,建立奖勤罚懒机制管理约束贫困户,严防好吃懒做。如九门村泥鳅养殖基地用纯利润的10%用作奖勤罚懒基金,激发贫困户发展的积极性和主动性。推行保障机制,对无法参与产业发展的特殊贫困群体,各村产业合作社建立相应的利益帮扶机制。推行风险防范机制。将利益分配给贫困户后,由合作社根据贫困户获得的收益,提取一定比例作为自然灾害等风险防范基金。落实“三金”创收入。落实劳动务工薪金,龙头企业、合作社根据本地工资水平,按工天支付贫困户劳务工资。在偿卡村蓝莓和苗木基地、乌皋村魔芋基地、大寨村食用菌基地等产业现场,200余户贫困户参与产业基地建设,户均增收3000余元。落实土地流转租金,动员群众将闲置的土地流转发展产业,从中获取土地流转租金。如南皋、偿卡、乌皋村流转400余亩土地用于建设蓝莓基地,每亩每年兑现800元,年实现流转租金32万余元;湾寨村流转1000亩种植茶叶,年创收11.4万元。落实资金入股股金,鼓励贫困户利用特惠贷或自有资金入股合作社集中入股县产业扶贫公司和参与产业发展。瞄准“三链”联贫困户。瞄准贫困户+企业链,依托县扶贫开发公司和茅台生态农业、泰宏农业发展、昌昊金煌等龙头企业,鼓励贫困户与企业合作,实现贫困户增收。如县扶贫开发公司每亩投入两万元在南皋村建设300亩蓝莓基地,村级按照“721”利益联结机制确保产业收益的70%给贫困户。瞄准贫困户+合作社链。合作社统筹管理,统一谋划产业,统一为社员(贫困户)提供服务,实现带动贫困户发展。如乌皋村采取“村两委+合作社+大户+农户(贫困户)”模式,由合作社与农户签订每斤2.5元的保底价收购协议,吸纳84户贫困户参与100亩魔芋种植。瞄准贫困户+大户链。引导专业大户以种养殖基地为中心,传、帮、带贫困户发展产业,实现脱贫致富。抓好“三销”联市场。抓好保底回购销售,与供应商签订协议,由供苗商保底回购产出产品。如大寨、湾寨村的10500羽蛋鸭养殖均与丰益生态食品公司形成保底订单回购协议。抓好委托订单销售,依托凯里、丹寨、贵阳等县内外市场,乡党委政府主要领导、分管领导和各村合作社负责人带头跑市场,促进合作社与农贸市场商家、超市签订销售协议。抓好线上平台销售,在京东丹寨馆开设销售专柜,通过微商等方式吸引顾客眼球,推介生态产品。

  强党建引领带动,内生动力不断增强。推进产业扶贫,难点在加强党建引领。南皋乡坚持越是进行脱贫攻坚,越是要坚持和加强党的领导,全乡上下以党建为引领,深入贯彻落实州“十户一体”抱团发展和县“四增到户”等工作部署,产业发展内生动力不断增强。加快提升基层党组织能力。对村党支部书记进行全面评估,目前已对不符合要求的3名村党支部书记进行调整。每周召开第一书记和驻村干部工作调度会,严格管理村五大员每周工作动态管理。严格落实上级党组织对下级党组织的目标考核,对村党组织书记工作业绩进行实事求是的评价。组织村干参加各类培训和外出考察学习,大力发展农村年轻党员,认真做好老党员、离任村干部服务,增强各村党支部活力和战斗力。二是扎实推广“十户一体”抱团发展。按照片区模式指导各村建立十户一体作战图,挂牌明确十户一体户长,目前全乡共组建310个主体,其中联产业发展292个,联环境卫生、联社会治安310个。对十户一体运行情况进行一月两次调度,专人做好乡“十户一体”发展和管理主体基本情况台账管理。组织召开10个村主任、100名户长、80名贫困户代表参会的南皋乡“十一体”贫困户培训班,切实推进“十户一体”抱团发展工作深入开展。积极推进“能力增强到户”。高度重视推进“能力增强到户”,多渠道引导贫困户加入产业发展。具体工作上,完善“懒转勤”机制,组织各村落实好“我要脱贫”誓师大会精神,加强“懒汉”识别、完善“懒汉”档案,建立完善奖勤罚懒机制管理约束贫困户。完善“勤转能”机制,加强贫困户种植、养殖和刺绣、工程劳务等技能培训,引导贫困群众参与合作社发展、基地建设、劳务工程队等,积极组织推荐外出就业。完善“能转富”机制,大力推广“三带”“三育”等产业发展模式,通过项目、培训等方式扶持农民专业合作组织,九门、南皋、石桥等村一批合作社成员迅速成为致富带头人,示范引领作用明显增强。