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榕江农村“三变”改革成效显著

发布时间: 2018-02-07   作者: 榕江县政府办   来源: 黔东南州人民政府网 编辑: 吴小星

  2017年来,榕江县以农村“三变”改革为抓手,推进农民入股产业项目增收,全县10个县级示范村、20个乡镇试点村、 23711人(贫困人口数7642人)形成“人人持股”的发展格局,农村经济与市场化经济有效接轨,村级经济得以快速发展。

  (一)入股“两大主体”,农民变“股东”。始终将农业园区、龙头企业作为“三变”改革的承接载体来培育发展,整合农民资源、资产、资金入股,农民变“股东”。一是入股农业园区“大盘”。借助全县3个现代高效的农业园区产业基地平台,整合13家合作社、3400户(贫困户940户)资金入股3个农业园区,形成“以强带弱”的良好发展态势,助推农业增效、群众增收。二是入股市场主体“小盘”。坚持“引进+培育”市场主体相结合,全年共培育省级农业扶贫龙头企业3家、州级龙头企业18家,新增农民专业合作社129家(累计达545家),7223人农民(贫困人口2531人)以土地、林地入股3091亩,以资金入股907.25万元,借“三变”改革助推脱贫攻坚。

  (二)创新“党社联建”,资源变为“资产”。抓实农村基层党组织引领产业发展,整合村级利好资源,实现“经济强村”。一是坚持基层党组织引领。成立以村党组织为核心的村级集体经济组织,通过将村民承包土地及村级集体土地流转等方式入股村集体经济。全年实现农民入股耕地面积达19443.1亩、林地面积231756亩、集体资源性资产9125.5亩,经营性资产245.4万元;二是坚持拓宽多元合作渠道。支持村集体经济组织利用村级资源与企业合作,扩宽集体经济积累的路子,增加村级经济收入。全年实现资源变资产5791.5亩,资源折价入股411.5万元,1282.72万元,量化到村集体271.2万元,量化到人2111人,其中贫困人口1376人,量化资金460.95万元,量化到贫困人口445.17万元。

  (三)培育“村级公司”,资金变“股金”。全县19个乡镇分别成立“工贸公司”,各村级陆续成立“村级集体公司”,吸纳帮扶资金、社会资金扩大村民持股率。一是用实帮扶资金。全年用财政扶贫资金4000万帮助全县40个村发展壮大村集体经济,每个村级公司可获得100万,其中属于“三变”改革试点村2个200万元,预计每个村集体经济平均增收5万元以上,农民预计增收1000元以上;二是用实产业资金。通过实施“6个100万”工程,发展商品蔬菜、精品水果、中药材、小香鸡、香猪养殖等一批特色种植养殖产业,有效撬动社会资金入股369.5万元,推动6.85万贫困人口逐步实现增收脱贫,形成产业全覆盖,实现“人人持股金”。