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岑巩县农村“三变+”改革激发脱贫内生动

发布时间: 2018-05-16   作者: 张能秋   来源: 黔东南新闻网 编辑: 侯雪慧

  黔东南新闻网讯   “我用5万元的特惠贷入的股,没想到能分到这么多钱,还是‘三变’改革政策好,给我们带来实实在在的收益。”岑巩县大有镇塔山村村民杨达贵拿着分到的5000元“红利”乐呵呵地说,这是今年初塔山村通过农村“三变+”改革发放分红54.88万元的一个场景。

  去年,塔山村以“三变+村级合作社+养殖能手”模式,养猪大户郑培坤整合5个贫困村每个村50万元的产业扶贫资金,再加上自己出资100万元,成立贵州思府农牧有限公司,建成年出栏1万头生猪的养殖场,每个贫困村每年将实现40万元左右的股份分红,240户1000余贫困群众受益。

  近年来,岑巩县围绕农业产业规划布局,印发了《岑巩县推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革试点工作实施方案》,明确了工作职责,细化了工作分工。把握关键环节,分类推进改革,加快推进乡镇土地承包经营权颁证工作,引导农户以土地入股企业或合作社,着力推广“三变+特色产业”“三变+特色小镇”“三变+金融+扶贫”“三变+乡村旅游”等模式,不断加快产业基地建设,以农村“三变+”改革为抓手推进“三农”工作,大力发展现代山地高效农业,壮大村级集体经济,以农户土地流转入股、资金变股金为突破口,理清“三变+”改革受益主体、承担主体、运营主体,加快推进“三变+”改革,激发农村发展内生动力,坚持以市场需求为方向,全面提升农业产业质量效益,切实加快脱贫攻坚步伐。

  同时,岑巩县大力推进“515破壳富民”工程、“金种子”带富工程。全县129个村均成立了有村级组织背景的合作社,累计投入2545万元,对36个贫困村每个村50万元壮大村级集体经济,对组建的129个村级经济组织每个村5万元作为村级集体发展资金。通过合作社引领,促进农业产业集约化、规模化、产业化。在农村“三变+”改革中,进一步改革创新财政扶贫资金监管,建立民主决策、民主管理和民主监督机制,调动企业和农户积极性,实现集体经济和农户利益的“双赢”。

  目前,岑巩县作为全省农村“三变+”改革试点村有10个,州级试点村1个,其中涉及贫困村6个、非贫困村5个,涉及农户5042户19162人,其中贫困户1464户5564人。通过农村“三变+”改革,村集体资源折价入股48万元,农民变股东2701人,资金变股金1179.5万元,带动企业、合作社、专业大户、家庭农场投入资金1390万元,去年实施入股分红296.3万元,入股农户实现户均增收4170元。