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剑河建立“四治”党建脱贫新机制

发布时间: 2018-06-05   作者: 刘忠培   来源: 黔东南新闻网 编辑: 侯雪慧

  黔东南新闻网讯   剑河县建立“四治”党建脱贫新机制,创新推行“党建脱贫十攻略”,让党员聚在脱贫产业上、党组织建在脱贫产业链上、党的活动融入在精准脱贫各项工作中,实现党建与精准脱贫的无缝对接。

  建强基层组织——治弱。一是解决基层班子涣散问题。将致富能手、致富带头人、退伍军人等优秀人才充实到村“两委”班子当中去,同时通过召开组织恳谈会、组织生活会融洽“两委”班子,增强战斗力。采取组织跨村领、能人跨村带、资源跨村用等措施,促进了后进支部的转型升级。目前9个进后支部已经全部转型升级。二是解决基层力量不足问题。以正确用人导向树起干事创业风向标,按照“因村施策、精准选派”原则,精准选派干部,打造帮扶“尖兵”。今年省州县选派636名驻村干部(其中第一书记128名)深入127个贫困村开展驻村帮扶工作,实现贫困村第一书记、驻村帮扶工作组全覆盖,党建与脱贫完美结合,基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。三是解决监管不到位问题。坚持民事民议、民事民定、民事民监、民事民管,坚持用好“四议两公开一监督”制度,通过村民小组会议推荐、代表民主评议和公示等程序,把精准脱贫对象评判权力交给群众。同时,建立脱贫项目党员监督制度,引入党员群众参与项目质量监督,构建共同谋划、共同参与、共同监督体系。

  做强基础产业——治穷。一是科学规划编制。坚持大家事大家参与,变“被动接受”为“主动参与”,通过群众提路子、干部出点子,第一书记和村“两委”班子科学编制入股方案。尊重村民意愿,鼓励村民用资金、资产、土地、技术、劳动力等入股,走出了“年初启动、年底脱贫”的新路子。二是强化因地制宜。坚持因村施策、因户施策、因人施策,做到精准发力,连点成线、连片成群、辐射全乡、覆盖全县,形成了“一村一产业”的良好格局。通过集规划、生产、收购、保险为一体,大力发展大球盖菇、红托竹荪、羊肚菌、猴头菇、香菇等产业。目前共计完成食用菌种植面积4300亩,带动贫困户5075户16646人,实现党建与产业脱贫双促进、双提升。三是注重产业培育。以“生态脱贫·绿色发展”为主题,统筹党的建设、脱贫开发等各项工作,大力推进钩藤绿色产业培育。目前,钩藤已形成集良种育苗、生态种植、初步加工、科学研发等于一体的产业化格局。种植面积达10万亩,年产量达3万吨,产值超亿元,辐射带动8000户农民脱贫。

  创新联动机制——治散。一是支部互联共建。按照强村带动弱村,强支部带弱支部,小支部联入大支部的原则,把原来的301个村支部合并为164个村支部。坚持产业布局“一盘棋”、经济发展“齐步走”的思路,对生产要素进行统筹整合开发,实现产业联营。传帮带作用得到充分发挥,扩大了“影响一片、带动一群、造福一乡”的集群发展效应。二是示范带动共赢。每名第一书记牵头领办1个党员精准脱贫示范工程,整合资源和政策优势,培养2~3名党员养殖大户,强化党员示范带动作用,每个贫困村都有1个具有“造血功能”、辐射带动能力强、贫困党员群众参与度高的示范项目。三是服务联帮共享。建立“党员先锋户+贫困户”联帮模式,由党支部牵线搭桥、结对联姻,通过优先低价、无款先供等方式提供产业发展基础材料和技术支持,实现了联帮互带、资源共用、成果共享。

  帮扶教育扶智——治本。一是笃学深悟扶志气。针对一些村和村民“等靠要”思想比较严重、主观脱贫愿望不够强烈的问题,组织党员和基层群众,以开展“两学一做”学习教育为契机,通过集中上党课、专题学习讨论、党员民主生活会和组织生活会等方式,既要扶“智”,又要扶“志”,提振脱贫信心。二是教育培训提能力。邀请专家、党校教师等对第一书记、村干部进行全覆盖培训,提高管村治村、致富带富、服务群众的工作能力。采取专家上门咨询、帮扶单位现场办公、农技人员入户辅导等形式,举办对点培训和现场办公会,与贫困户实行“一对一”“点对点”教育培训,提高党员、群众脱贫致富的能力和素质。三是评选典型树新风。通过“少数人”的典型示范带动,引导激励“多数人”见贤思齐、自我提高,逐步形成“人人思上,人人思进,人人思干”的“我要脱贫”良好氛围。