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同心共筑小康梦—— 杭州黔东南2018年东西部扶贫协作工作综述

发布时间: 2019-01-07   作者: 记者 王佳丽   来源: 黔东南新闻网 编辑: 吴小星

  又到年终盘点时。

  岑巩县在杭州建德市帮扶下推进的龙田镇蛋鸡养殖扶贫产业园项目,年底实现了17.6万元的分红,为当地村民带来实实在在的收益。

  元旦节前,在杭州桐庐县务工的榕江籍人员举行座谈,分享了一年来的收获:“如今,越来越多的杭州工厂搬到黔东南农户家门口。”

  台江县先天性心脏病患儿李建明,带着杭州余杭区企业、群众爱心捐助的33万元,在北京市阜外医院进行治疗后,现已经康复回家。

  ……

  2018年,杭州市、黔东南州两地深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和东西部扶贫协作重要指示精神,紧紧围绕中央深化东西部协作助推脱贫攻坚的总体部署,按照对口帮扶协作协议,牢记使命、聚焦精准、突出重点、协同创新、扎实推进、争先创优,构建起“政府帮扶、人才支持、企业合作、社会参与”的全方位、多领域协作工作格局,有效有力助推我州6个县脱贫摘帽,减少贫困人口30万人,为“决胜脱贫攻坚、同步全面小康”开好局起好步。

  高层重视,扶贫协作推动有力

  杭州,地处长江三角洲,拥有繁荣发达的文化和经济,被誉为“人间天堂”。黔东南,有丰富的资源、优良的生态,但贫困面大、贫困程度深,脱贫攻坚任重道远。

  随着东西部扶贫协作工作的开展,跨越1500多公里,两地结为“亲戚”。既是亲戚,频繁走动、互相交流自在常理。

  2018年,两地高层全面互访,党政“一把手”身体力行,亲力亲为,做到亲自研究部署、亲自督促落实,有力推动对口协作深入开展。杭黔两地共有54人次的地厅级以上领导干部进行了互访对接,我州22个州直部门和16个县(市)分别与杭州24个对口部门和13区、县(市)开展工作对接,签订扶贫协作协议备忘录,深化帮扶协作。

  在研究制订“十三五”东西部协作规划的基础上,两地细化制定《杭州市助推黔东南州打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案(2018-2020年)》,确定援助资金、援派干部、劳务协作、携手奔小康等帮扶任务和目标。

  同时,两地进一步完善扶贫协作工作机制,建立双方联席会议制度,全年共召开3次扶贫协作联席会议,将东西部协作纳入各自的综合考核,强化日常督查,确保责任落实。我州州、县两级均成立东西部扶贫协作工作专班,建立健全项目推进、工作对接、部门协调、信息宣传等工作机制。

  即使关山千重,也再难阻隔两地的深厚情谊。

  项目落地,不断增强“造血”功能

  黔东南所需,杭州所能。

  一年来,杭州市持续加大东西部扶贫协作财政援助资金的投入,全年达到5.864亿元,是上年度的8.75倍。全年实施帮扶项目284个,项目覆盖全州贫困村747个,覆盖贫困人口7.54万人。截至目前,共开工项目265个,开工率为93.31%。

  与此同时,两地着眼黔东南产业发展短板,以及杭州产业优势和传统梯度转移趋势,深化产业合作,持续增强经济活力:

  —— 共引企业投资兴业。出台支持杭州企业来黔东南投资发展的激励措施28条,累计引导500余家浙商、杭商企业到黔东南投资考察,成功引入111个项目。

  —— 共建产业园区平台。探索“飞地经济”或“园外园”合作模式,共建产业园区10个,累计入驻企业23家,投资总额8.92亿元。

  —— 共推黔货产销对接。引入农村淘宝、网易严选、新农都等龙头企业,全州实现网络零售额达6亿元;同时在杭州13个区、县(市)开设农特产品展销中心,全州销售农特产品2.896亿元,带动贫困人口脱贫4848人。

  —— 共拓旅游市场开发。积极推进“杭州人游黔东南”,设立杭州市级职工疗养基地5个,累计已有近2万职工来黔疗休养,杭州旅客达70多万人。

  2018年9月14日,全国百名浙商走进黔东南项目恳谈会在凯里举行。现场共签约项目13个,约定合同总额68.6亿元,项目涵盖现代山地特色高效农业、大健康医药、文化旅游、现代物流、现代先进制造业等产业。如今,多个产业项目已在黔东南大地上开花结果。

  人才援助,志智双扶齐攻坚

  寒冬,施秉县城关镇中心卫生院里,杭州市临安区中医院医疗人员正在帮村民看病,狭小的接诊室显得格外地暖心。如今,这个由3人组成的帮扶结对医疗队已在当地吸引了一批“粉丝”。

  扶贫先强智,人才是关键。

  杭黔两地坚持扶志扶智扶贫同步推进,突出党政人才和专技人才两大重点,围绕教育、卫生、农技三大领域,持续加大人才支援力度。

  一年来,杭州新派遣38名干部到黔东南挂职,黔东南全年共选派党政干部533名到杭州挂职锻炼。杭州市派134名教师挂职支教,黔东南到杭州进修培训279人,联合举办10期培训班共计2129人次。医疗方面,杭州选派176名专家挂职支医,黔东南卫生系统306人到杭州对口支援医院进修培训学习。针对农林畜牧等产业发展,杭州市全年累计派遣相关专业技术人员56人,帮助引进西红花种植、种桑养蚕、航天构树等各类技术140项。

  此外,围绕实现“一人就业、全家脱贫”目标,杭黔两地坚持劳务输出与就近就业并重,全面深化劳务协作。

  2018年,两地共开展专场招聘活动83次,实现有组织劳动力输出1.9万多人。结合杭州用工需求,两地共开展劳动力培训80期,共培训贫困劳动力3319人次。支持贫困学生到杭州就读各类职业技术学校256人,其中毕业留杭就业11人。

  为充分调动社会各界参与脱贫攻坚,两地大力开展“携手奔小康”活动,吉利集团出资2000万元建设扶贫茶叶加工厂,传化集团出资1400万元援建70个深度贫困村安心卫生室,滴水公益、关爱孤儿基金会、新梦想慈善基金会等多家公益组织来黔东南开展捐资助学等各类帮扶活动……

  有一种情谊叫心手相连,有一种牵挂叫杭黔情深。杭黔两地干群携手聚力战贫困,同心共筑小康梦,走出了一条脱贫致富的康庄大道。

  下一步,两地将进一步聚焦脱贫攻坚、健全工作机制、深化对口帮扶、拓展协作领域、强化责任担当、提高协作水平,助推黔东南决战脱贫攻坚决胜同步小康,争先创优、走在前列,努力打造杭黔东西部协作新样板。