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数载帮扶情真切 凝心聚力结硕果—— 东西部协作携手岑巩谱新篇

发布时间: 2020-06-23   作者: 余欢   来源: 黔东南新闻网 编辑: 王槐雪

  黔东南新闻网讯 2013年,浙江省建德市成为对口帮扶岑巩县的东部城市。帮扶工作组到岗后,立足岑巩实际,结合建德、岑巩两地资源条件,不断加大扶贫协作力度,创新协作模式,通过产业合作、人才交流、劳务协作等方式,全心全意帮扶,在建、岑两地的努力下,合力书写了东西部扶贫协作新篇章。

  “普惠式”农业产业发展 助力乡村振兴

  入夏,岑巩县天星乡力元村桑蚕种植基地满目葱茏。

  天星乡实施种桑养蚕面积3800亩,是岑巩县种桑养蚕实施面积最大的乡,约占全县1/2。

  这几天,38岁的基地负责人杨绍洪愈加闲不下来。他在忙一件事,喂养第二批蚕种。“第一批蚕种卖了2.1万余元,现在第二批五龄的、三龄的都有,得好好养,挣钱就靠它了。”杨绍洪的喜悦之情溢于言表。

  “我对这个产业的发展很有信心。桑树全身都是宝,它的叶子除了养蚕还可以做成桑茶,蚕沙可以当做桑树肥料……种桑养蚕是一个好的产业,它能带给我们实实在在的收益。”靠着种桑养蚕增收致富,在家创业的杨绍洪已经干了一年多。

  依托帮扶资源优势,建德、岑巩两地重点瞄准市场前景好、效益稳定的现代农业产业。2013年以来,建德市共向岑巩县投入帮扶资金1.371亿元,实施帮扶项目69个,项目涉及产业发展、基础设施、劳务协作及社会事业等方面。覆盖全县51个贫困村,利益联结覆盖16650人,人年均增收500元以上。目前,项目已初见成效,共落实项目补助和分红资金351.258万元,惠及7481人。

  “农业产业我们重点选择了蚕桑、芳樟、食用菌、西红花、果蔬乐园、草莓6个‘普惠式’农业产业项目实施,其效益稳定、惠及面广。芳樟加工基地、桑蚕服务中心、西红花加工基地、食用菌培育基地、果蔬乐园、草莓示范基地已基本建成。”岑巩县副县长杨琼介绍。

  目前,全县发展蚕桑7070亩,合计饲养231张蚕种,销售蚕茧7.9吨,销售额40万元,其中35户贫困户直接参与获益8.5万元。芳樟种植2500亩,参与种植农户128户,其中贫困户78户;食用菌大棚建设125个生产菌棒70万棒,参与种植贫困户46户等。

  “6个‘普惠式’农业产业带动就业10000余人次,利益联结覆盖全县68个贫困村(其中8个深度贫困村),西红花、蚕桑、食用菌、果蔬乐园、蛋鸡、茶树菇已完成分红147.11万元,覆盖贫困人口4093人。”杨琼说。

  为保障产业发展,岑巩县借助建德市农业技术人才优势,通过选派种植、养殖等方面专业人才支持农业产业发展,开展农村职业技术培训及致富带头人培训等方式,夯实产业发展技术保障。2019年以来,开展东西部协作项目致富带头人及实用技术培训班11期共培训1000余人次,其中贫困户参训600人次以上。同时,引入16名民间技术产业能手到芳樟、种桑养蚕重点乡镇重点村现场蹲点指导。

  同时,建德市还通过在帮扶地区设立展销专区、签订购销协议等方式,建立农产品产销对接机制,扩大岑巩县农特产品销售渠道。目前,已落实西红花、芳樟、桑蚕、食用菌等产品保护价收购渠道,与建德市14个街道、企业签订了农产品购销合作框架协议,并分别在建德市、杭州市设立岑巩县农产品展销专区。

  “一班两送三心服务”稳就业促增收

  “我们两夫妻在这里上班每个月拿到手有一万多元,上班一年多,不仅把家里之前造房子欠下的12万还了,还存了3万元,现在分期贷款买了辆车,在这里务工工资很稳定,后期还贷压力也不大。”2018年3月,雷定锐和妻子余小丽作为第一批有组织输出到建德的务工人员,夫妻俩一起到中策橡胶(建德)有限公司上班。在过去的2年多里,两夫妻吃苦耐劳,艰辛付出,得到了可喜的回报。

  就业是民生之本。帮扶以来,建德、岑巩两地密切沟通协作,紧紧围绕“就业一人,脱贫一户”的目标,积极开展“一班两送三心服务”,创新采取“1034”模式共建精准扶贫“现代学徒制订单班”,有序推动岑巩县贫困劳动力转移就业、稳定就业、增收脱贫,进一步提升劳务协作丰硕战果。

  今年四月,为统筹推进疫情防控和经济社会发展,积极推动两地东西部扶贫劳务协作工作,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保“两手硬,两战赢”,两地人力社保部门决定联合举办2020年建德市-岑巩县劳务协作网络专场招聘会,为建档立卡贫困劳动力、失业人员、农村转移劳动力等各类群体提供就业平台。

  2018年以来组织38家次企业到黔东南举办专场招聘会6场,先后落实151名岑巩务工人员到建德市就业。由两地人社部门开展贴心、爱心、关心服务,带动全县有组织输出到东西部扶贫协作帮扶城市就业1015人,就近就业1680人,贫困劳动力就业创业率达84.75%。

  同时,积极联系企业“送岗位”、专家“送技能”活动,共开展专场招聘会4场,提供就业岗位810个。“线上”建立用工信息发布平台,畅通输入地信息交换通道,加强人岗信息匹对,推送就业岗位信息1723个,“线上线下”全方位送岗位。

  “积极开展‘一班两送三心服务’,即‘订单班’扶贫、企业送岗位、专家送技能、贴心、爱心、关心服务换贫困户的放心、舒心和安心,将岑巩的贫困人口有组织输出到东西部扶贫协作帮扶城市,贫困人口捧上了就业脱贫的‘金饭碗’。”杨琼介绍。

  “组团式帮扶”深化教育医疗扶贫协作

  “岑巩百名教师注册浙江省李小玲名师网络工作室平台;”

  “建德市民办教育协会到岑巩县开展爱心捐赠活动;”

  “建德市方春英医疗帮扶团队‘八条计划’找准医疗扶贫着力点……”

  教育医疗是民生之本。自帮扶岑巩县以来,建德市聚焦“两不愁三保障”突出问题,围绕打造“黔东教育高地”和创建“黔东区域医卫服务中心”岑巩教育医疗工作目标,充分发挥建德教育医疗资源优势,通过人才交流与设施改善相结合,制度创新与业务提升相结合的方式,广泛开展院校结对、人才支援、资金帮扶等教育医疗“组团式帮扶”工作,助推全县教育医疗事业蓬勃发展,在思州大地脱贫攻坚战中挥洒了浓墨的一笔。

  “自从建德援岑幼教帮扶团邵国英园长一行来到我园后,就给我们带来了很多先进理念和教学模式。”岑巩县第二幼儿园保教主任刘雪说,邵园长借助浙江省特级教师李小玲名师网络工作室的省学科带头人优势,多次邀请浙江省学前教育专家团队送教,让大家受益无穷。

  岑巩县第二幼儿园是岑巩县易地扶贫搬迁项目的配套设施,是东西部扶贫协作浙江省建德市教育局“组团式”结对帮扶园。在邵国英等3人组团帮扶下,用东部省市的教育理念和管理措施管办该园,使该园迅速步入正轨,呈现良好发展态势。

  “建德市采取广泛开展结对帮扶,强化人才交流支援,强化硬件设施配套等帮扶措施,促进了我县教育医疗服务能力的提升。”杨琼说。

  目前,全县已落实建德市45所学校、21家医院与岑巩县43所学校、17家医院建立结对帮扶机制;共从建德市选派教育人才10名、医疗人才10名到岑巩县开展教育医疗帮扶工作。通过广泛动员,社会扶贫爱心助学资金507万元,用于县第四小学教育设施设备建设和资助贫困大学生,受益学生2000余名(其中建档立卡贫困学生1265名),爱心资助达到全覆盖。

  同时,通过项目帮扶,共投入帮扶资金600余万元用于易地扶贫搬迁安置点卫生室建设、教学活动器材配备及中小学生心理辅导站建设,解决5000余名贫困儿童心理教育空白问题及7500余名贫困群众看病难的问题。

  “规范诊疗;制定流程;开展全院范围的业务学习,定期考核;要调动大家学习专业技术的热情,鼓励高级技术人才给大家上课;开设专家门诊,让更多的高级技术人才为病人服务;协调各个科室之间的团队协作精神;重视人文关怀,一切以病人的需要为出发点去开展医疗服务工作……”建德市妇幼保健院医师方春英帮扶团队为了更好地帮扶岑巩县妇幼保健院,制定了“八条”技术扶贫计划,开展帮扶工作。

  “我们在开展医疗帮扶工作时,坚持精准施策,切实结合当地教育医疗短板,精准制定帮扶措施,坚持设施改善和人才提升、制度创新与理念培育相结合的方式,充分发动和引导各方力量参与进来,形成全社会参与的大扶贫格局,确保帮扶工作取得实效。”方春英说。

  目前,共开展医疗业务培训12次,累计培训428人次,帮助县妇幼保健服务中心新增4个诊疗项目、5个手术项目,开展产科危重手术带教44台,并新增设置普儿科、新生儿科住院病房及中药房,就诊人次大幅提升,2019年住院人次1024人,同比增长82.21%; 门诊人次18171人,同比增长57.95%。