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凯里市湾溪街道积极探索社区治理新方向

发布时间: 2022-01-11   作者: 顾慧明 杨玉婷   来源: 黔东南新闻网 编辑: 侯雪慧

  近年来,凯里市湾溪街道以加强党建引领社区“微治理”为核心,收集社区“微社情”、搭建社区“微平台”、提供社区“微服务”,多措并举推动基层社会治理创新,着力形成和谐宜居、富有活力、特色明显的现代基层社会治理和服务体系,成功纾解基层社会治理中的“堵点”“难点”“痛点”,以“绣花”功夫编织基层群众的民生幸福网。

  党建进小区 微治理见效

  “我们社区有小区院落39个,其中老旧小区有七八个,居民和我们之间经常处于‘断线’状态。”龙井社区党工委书记张亚玲介绍,这些小区不仅外观陈旧、基础设施差,而且流动人口多,居民联系度很低。近年来,为改变这种“上下失联”的状态,更好地听取居民需求,龙井社区以城市综合改造为契机,积极推进“135”微治理模式,打造小区党群之家,把服务和治理延伸到小区,让群众满意度幸福感更加提升。

  清水江社区同样也面临老房子多、老年人口多、困难特殊人群多、社会资源少等困扰。“由于‘三多一少’的情况,导致我们社区基础设施薄弱、环境差、居民诉求多、邻里矛盾多,居民意见没办法得到及时解决。”清水江社区党工委书记沈钊荣介绍,为解决这种情况,他们将辖区划分为7个网格,以“1+1+1+N”的形式,在每个网格都安排“1名网格社工、1名网格协理员(社区民警)、1名网格员和N个网格志愿者”,做到需求在网格发现、信息在网格采集、隐患在网格排查、环境在网格维护,通过网格更加深入了解社情民意。

  “现在有了手机,社区的工作人员每天都会打电话给我,问候我的一日三餐及身体健康情况。”说起社区的帮助,彭春娥老人的感激之情溢于言表。

  “我们社区工作者心里都要有一本账,这本账就是居民的诉求账。”沈钊荣表示,微治理的前提是要了解和掌握居民的需求,大家要通过网格化的方法,通过走门串户等方法路径,去把居民的需求、居民的困难掌握在手里。

  创新机制好 问题不难解

  城镇老旧小区改造不仅是改善居民居住条件,扮靓“面子”,更要构建一个长效的治理体系,做实“里子”。为此,湾溪街道将社区治理能力建设融入了改造过程,探索出了“135”微治理模式,通过在小区层面搭建“党建+自治”的管理机制,把管理和服务延伸到小区,组织凝聚小区居民共同管理好小区的各项事务,让老旧小区的“面子”和“里子”都得到一次焕然一新的改造。

  “135”微治理即指强化一个引领,通过建立社区党组织定期联系服务老旧小区机制,强化社区党组织对小区治理的引领作用;协调三方共议,通过指导小区建立业委会,组织社区党员、报到党员、小区党建建立“兼合式”党小组,引进公益物业公司,形成小区管理的三方主要力量,搭建小区治理平台;推进五项治理,在“三方共议”基础上,采取“小区党员+业委会成员+群众骨干”的组成方式,成立文化活动、环境秩序、纠纷调解、邻里互助、双向监督等5个专项治理组,负责小区日常治理工作开展。

  “基层治理不是哪一个社区、哪一个部门能完全独立解决的问题,基层治理的良性发展离不开居民群众的广泛参与和自我管理。”湾溪街道党工委书记杨琪表示,多元参与是社区“微治理”的发动机,只有发动越来越多的居民参与,才能让社区这个共同体永续转动,化解社区凝聚力不强的“难点”。

  暖心“微服务” 群众齐点赞

  在亲亲家园小区,这个小区有3名社区工作者对应服务550 户、1563名居民。社区工作者们对行动不便的居民和空巢老人坚持上门服务。“社区干事小王太贴心了,每天都来看望我们。”“今天身体不舒服,多亏了我们的社区干事帮忙跑腿买菜。”这是社区工作者们每天入户关爱高龄独居老人的日常情形,这些精准贴心服务得益于龙井社区强化小区力量,提升了小区建设标准化和精细化水平。

  湾溪街道提供的数据显示,该街道常住人口35147人,共划分为两个社区和两个行政村。作为基层社会治理的“底座”,绝大多数社区长期面对人手紧缺、事务繁杂的“老大难”。特别是去年疫情期间,凯里市对所有小区实行管控,社区工作者成为信息采集、组织居民团购、帮扶特殊群体、协调患者就医等多项任务的主力军,工作压力瞬间倍增。

  杨琪表示,社区治理没有惊天动地的大事难事,只有鸡毛蒜皮、家长里短的小事,但这一桩桩小事,在居民那里就是一件件大事。把每件小事做好做实,切实提高居民的幸福感获得感,就是最大的民生工作。

  正如一个人要想强健体魄,只有“毛细血管”畅通才可能实现。为此,社会治理作为一项宏观工程,也需要从微观入手。湾溪街道正是通过发挥基层群众的积极性,激活社会治理的“末梢神经”,才能在基层社会治理中取得了显著成效。