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黔东南州全面实行政务服务办理“五个免提交”—推动政务服务高质量发展

发布时间: 2022-04-05   作者: 黔东南州人民政府办公室秘书四科、黔东南州政务服务中心   来源: 黔东南州人民政府办公室、黔东南州政务服务中心 编辑: 王声锦

  为着力培育和激发市场主体活力,优化营商环境,提升政务服务水平,黔东南州全面深化“放管服”改革,以政务服务大数据应用为抓手,着力围绕解决申请材料一次提交、部门核验、材料复用等难点、堵点、痛点问题,强化“一网通办”,提升跨部门、跨层级业务协同能力,实施标准证照、惠民惠企政策、批文批复、政府文件、证明材料、其他申请材料等政务服务事项办理“五个免提交”改革,打造“少填、少报、少走、快办”的审批服务新模式,为广大群众和企业办事减负提效率。

  一是创新突破全面实行“五个免提交”。按照“免提交是原则,提交一次是例外”的要求,以五个“凡是”为基准,明确除法律法规明文规定必须提交纸质申请材料外,凡是能通过网络共享复用的材料一律免提交;凡是能通过网络核验的信息一律免提交;凡是本级政府部门核发的证照材料一律免提交;凡是能够提供电子证照的一律免提交实体证照;凡是申请人已经提交的申请材料,在有效期内可复用的一律免提交。明确到2022年1月底前,实现群众和企业办理政务服务事项30%申请材料免提交;2022年5月底前,实现群众和企业办理政务服务事项80%申请材料免提交;到2022年底前,实现群众和企业办理政务服务事项100%申请材料免提交,最终在黔东南州办理各类政务服务事项全面实现“免提交是原则,提交一次是例外”,推动黔东南州政务服务高质量发展。

  二是科学梳理免提交事项和材料清单。按照实事求是、因事制宜、分类管理,分期分批推进“五个免提交”的原则,通过直接取消一批没有法律法规依据的申请材料、数据交换共享平台数据调用一批、“部门协同核验”办理一批等方式,实现州、县(市)、乡(镇)、村(居)四级改革全覆盖。截至目前,已完成第一批免提交事项的梳理,县(市)、乡(镇)及村(居)三级免提交截至2022年2月底,全州已经梳理149969项申请材料实现了免提交办理。其中州直32部门317个事项465项申请材料,16个县(市)537部门13530个事项18960项申请材料,167乡(镇)16075个事项20992项申请材料,1532个村(居)81728个事项109552项申请材料实现了免提交办理。

  三是强化服务平台支撑加快证照“免提交”。依托贵州政务服务网电子证照平台,多方式、多渠道,统一将历史存量证照数据汇聚录入,实现数据汇聚全覆盖。明确凡是纳入免提交的申请材料,一律通过贵州政务服务一体化在线平台电子证照系统共享调用,对事项申请材料涉及身份证、驾驶证、残疾人证、营业执照等政府部门统一核发的证照可以通过共享获取的证照材料均实施“免提交”。目前,黔东南州依托在贵州政务服务网电子证照平台,统一录入电子证照2339类,录入电子证照20548748份,累计共享调用电子证照4328232次。大大节约了企业、群众的办事成本。

  四是推广应用电子印章推行审批服务全程电子化。深化“互联网+政务服务”,推进“一网通办”改革,以电子材料和线上“不见面”审批,推动材料免提交;统筹政府部门制作并启用“行政审批服务专用章”,在线使用电子印章线上审批流转,减少群众提交材料和跑腿情况,提高审批服务效率。当前,州、县(市)、乡(镇)、村(居)共计启用电子印章3700余枚,全程网办能力得到有效提升。

  五是明确应用场景具体化提升服务便利最大化。通过创新制度化建设,全面深化告知承诺、容缺办理等制度改革,实行告知承诺。同时,全面梳理州、县(市)、乡(镇)、村(居)四级在用证明,实现在用证明标准化、规范化管理,推行证明电子化在线申办、协同应用,大大提升了企业、群众办事的便利的水平,有效提升群众满意度和获得感。