“老有所养、老有所依”是千百年来中国百姓孜孜以求的幸福愿景。

　　在过去，在农村，“养儿防老”是很多人的传统观念，希望老了孩子可以作为自己的依靠。然而，随着经济社会的发展，生活质量的不断提高，农村越多的年轻人选择外出打工，城市的年轻人迫于生活的压力到处忙碌，如何保障“留守老人”的晚年生活成为了社会的牵挂。

　　城乡居民基本养老保险制度的实施，让60岁以上的老人，老有所养，成为了中国农村又一具有划时代意义的惠民政策。

　　在我州，目前已实现城乡居民养老保险全覆盖，农民足不出村就可以领取养老金。

　　2019年，《政府工作报告》中将城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月93元纳入到重点办好的民生实事内容之一，为全州60岁以上的城乡居民晚年生活增添幸福的筹码。

　　政策宣传不漏人 应保尽保惠民生

　　近年来，我州扎实做好城乡居民基本养老保险民生工程，促进城乡居民基本养老保险制度健康发展，切实提高参保居民的获得感、幸福感和安全感，确保参保居民共享发展成果。

　　1月9日，记者在三穗县政务服务中心大厅二楼社保局窗口，看到不时有人来询问和办理今年的城乡居民基本养老保险缴费。三穗县社保局副局长杨长栋正在前台忙碌着。“这个叫杨显科的，是湖南芷江的户籍，但人住在三穗，且已认定为建档立卡贫困户，我们正在与湖南芷江县社保局沟通，以确保此人参保，并享受养老待遇。”杨长栋介绍道。

　　城乡居民养老保险工作是一项长远系统的社会保障工作，是增加贫困人员等困难群体收入的重要途径，三穗县高度重视。“应保尽保，我们绝不漏掉一人。”三穗县人社局副局长黄锡华对记者说。

　　高度重视，并不是说说而已。三穗县进行了全方位立体式的养老政策宣传，在电视台黄金时段密集播放，在贫困人员等困难群体家房屋醒目处张贴上养老保险政策宣传明白卡。利用县乡村的会议、走村入户、节假日、就业招聘等时机，驻村干部、村干“逮到了机会”就与群众面对面宣传，力求把政策讲准、内容讲清，让群众明白早参保、多受益，长缴多得、多缴多得及养老待遇享受条件等政策。

　　2019年，三穗县基本实现城乡居民法定人员参保全覆盖，全年参加城乡居民养老保险达13.6万人，符合条件的参保人按时缴费逾7.1万余人。累计发放养老金33.1万余人次，发放养老金3195万元。

　　城乡居民养老保险工作在三穗县得到了稳步推进。在全州亦是如此。2019年，全州城乡居民基本养老保险实际参保人数由2014年的207.81万人增加到224.85万人，同比增长8.2%，参保率99.73%。60周岁以上享受养老金待遇的参保老人由2014年的53.22万人增至60.35万人，基本实现应保尽保，历年累计发放养老金40.38亿元，发放率100%。

　　每月领取养老金 晚年生活有滋味

　　1月9日，记者一行走进了三穗县易地移民小区，并走访了已搬移入住八弓镇彩虹社区一年多的杨万盛老人家里，宽敞、整洁、明亮，门边上贴着养老政策明白卡。抬头望去，墙上则贴满的老人参加文艺活动的照片，只见其身作鲜艳的民族盛装，架上二胡，拉着欢快的曲子，神采奕奕，悠然自得。

　　“我今年70岁了，每月都能按时领到养老金，已经好几年了。真是不敢想象，我们农民也有养老金，这都得感谢国家的政策好啊。”知道了记者的来意，杨万盛感慨地说道。

　　翻开老人拿出的一本“养老账户”，上面密密麻麻的数字就是杨万盛每月领取的养老金数额。“2019年，基础养老金上调以后，我的养老金也多了起来，原来是70多元，增加到90多元。”对于养老金的政策变化，老人还是很了解的。“我还参与了小区里的扶贫专岗，是我们这栋楼的楼长，每月有500元呢!”杨万盛很开心。

　　姜胜英是杨万盛的妻子，61岁的她从2019年5月份开始享受养老金的待遇，每月有103元。“除了人情往来，平时也不怎么花钱。现在我和老伴儿每年加起来有8000多元的收入养老，买些水果、生活用品，也够用了。”姜胜英说，现在，生活也多了一份保障，不用伸手向孩子们要钱，我们的小生活也能过得有滋有味，挺好。

　　生活好了，杨万盛的精神世界也丰富起来。他告诉记者，自己参加了社区红旗文艺队，自学吹笛子、拉二胡。采访时，老人一时兴起，还现场演奏了几首曲子。记者深切感受到了“不仅老有所养，还要老有所乐”的幸福画面。

　　居民参保热情高 老有所养不是梦

　　过去，人们总说“养儿防老”。现在，随着新思想的影响，以及惠民政策的宣传到位，很多人也开始转变思想。

　　“以前，一般要到年底了，大家才来缴养老保险，而且还得村干们一次次的提醒、宣传。”黄锡华说，现在不一样了。

　　怎么不一样?记者在三穗县政务服务中心大厅二楼社保局窗口采访时，正好遇到了来交养老保险金的八弓镇胜利村的村民杨政云，55岁的她，知道年初就可以缴费了，就积极地赶过来，生怕自己忘了，大儿子在浙江打工，还得把他的那一份也缴上。“这么好的政策，当然要积极了。”杨政云对记者说道。

　　为了进一步方便群众，三穗县开发了APP缴费方式，增设了乡镇农商银行、乡镇人社中心办理服务点。杨政云笑着告诉记者，工作人员已经告诉她如何用手机缴费，回去就好好研究研究。

　　为减轻贫困人口参保缴费的负担，三穗县根据政策，给建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体，参加城乡居民养老保险的，由地方政府为其代缴50元养老保险费。

　　有了政策的扶持，贫困群众参保更积极了。从款场乡龙脚村白水溪易地移民搬迁至彩虹社区的胡安桃一家，按照缴费100元的档次，自己负担50元，政府补贴50元，一直积极缴费，从不逾期。“政策的扶持，自己一点压力都没有，老了还有一份保障。现在孙子们还小，等他们满了16岁，我一定给他们都缴上。”胡安桃说。

　　一个小小的养老账户，见证了我州社会保障不断迈进的脚步。

　　普及城乡居民养老保险以后，一张覆盖全州的立体社会保障网已经织就，为百姓撑起了民生“保护伞”，让更多老人晚年生活更安稳。

　　记者手记

　　城乡居民基本养老保险是为保障城乡居民年老时的基本生活，是一项关爱老年群体的惠民工程。在长期的家庭养老模式下，子女承担着老人的养老责任，有些家庭收入较低，家庭负担又比较重，因此老人晚年很多情况下没有很好的生活条件，也得不到很好的照顾，在一些情况下还可能导致家庭的不和谐。随着城乡居民基本养老保险基础养老金的不断提高，有效减轻了城乡居民的养老负担，使居民老有所养、老有所依，克服“多子多福”的观念。同时，可以减轻居民当前现实的养老压力，并且在一定程度上改善老人的生活条件，有利于居民整体生活水平的提高和生活质量的改善，提高老年人的生活热情，成为了解除老年人后顾之忧的一剂良方。