黔东南州官方新闻门户网站

 

首页 新闻 政务 图客 视频 文化旅游 黔东南故事 数字报 老站回顾

凯里市城镇污水排入排水管网许可实施 办法(试行)(征求意见稿)

发布时间: 2018-04-28   作者:   来源: 凯里市人民政府网 编辑: 吴小星

  凯里市城镇污水排入排水管网许可实施

  办法(试行)(征求意见稿)

  第一条(目的和依据)为了进一步加强对凯里市城镇污水排入排水管网的管理,规范排水行为,确保城镇排水与污水处理设施安全运行,防治城镇水污染,根据《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(住房城乡建设部令第21号)及相关规定,结合我市实际,制定本办法。

  第二条(适用范围)在凯里市城镇排水设施覆盖范围内向城镇排水设施排放污水的单位(包括工业、建筑、餐饮、医疗、机关、学校、居民小区、个体工商等,以下简称排水户),应当申请领取排水许可证,无物业管理、散居的城镇居民住户排放生活污水不需要申请领取排水许可证。

  新建、扩建、改建项目涉及公共排水系统的,建设(施工)单位应当按建设程序办理《排水许可证》或《临时排水许可证》。

  因建设工程施工需要向排水设施临时排水的建设单位,应办理《临时排水许可证(施工)》。

  第三条(确定管理部门)凯里市水务局是本市排水行政主管部门,具体负责本市城镇排水许可证书的颁发和监督管理。

  第四条(排水许可申请)接通排水设施排放污水的排水户,应当向市水务局申请认领《排水许可证》。申请认领排水许可证,应当如实提交下列材料:

  (一)城镇污水排入排水管网许可申请表、申请书,申请表原件两份、申请书一份;

  (二)排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料;

  (三)按规定建设污水预处理设施的有关材料;

  (四)排水隐蔽工程竣工报告;

  (五)排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告;拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告。

  (六)列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料;

  (七)法律、法规规定的其他材料。

  第五条(排水许可受理)申请办理排水许可证的排水户,应先将第四条中的材料准备齐全后,报送到凯里市人民政府政务服务大厅综合窗口进行受理。市政务大厅根据实际情况,能当场受理或通过当场补正达到受理条件的,直接进入受理步骤,当场出具受理通知书;当场不能受理的,排水户根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的,出具决定受理通知书;收件之日5个工作日内未收到一次性告知通知书的,从收件之日起即为受理。

  第六条(排水许可审查)市政务大厅将符合申报排水许可证的材料报市水务局进行审查,市水务局按照相关规定对排水户申请资料进行审查,需对排水户申请事项进行现场查看的,应派专业人员进行实地勘察;对符合排水申请要求的,市水务局应对排水申请户出具审查批准文件;对不符合申请要求的,应对排水申请户提出整改意见,待其整改完毕且达到整改要求后,方可对其出具审查批准文件。

  第七条(核发排水许可证)市水务局对符合排水标准的排水申请户,核发《排水许可证》;不符合排水标准的,不予发放《排水许可证》,其中因排水设施损害严重造成不符合排水标准的,经整改后符合排水标准的,核发《排水许可证》。

  符合以下条件的排水户,由市水务局核发排水许可证:

  (一)污水排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求;

  (二)排放污水的水质符合国家或者地方的污水排入城镇下水道水质标准等有关标准;

  (三)按照国家有关规定建设相应的预处理设施;

  (四)按照国家有关规定在排放口设置便于采样和水量计量的专用检测井和计量设备;列入重点排污单位名录的排水户已安装主要水污染物排放自动监测设备;

  (五)法律、法规规定的其他条件。

  施工作业需排水的,建设单位应当已修建预处理设施,且排水符合本条第二项规定的标准。

  第八条(施工临时排水的申请和受理)建设(施工)单位,应持建设单位项目的立项批准书、施工招标的“中标通知书”或者其他有关资料,向项目所在地的排水主管部门提出临时排水许可申请。

  第九条(施工临时排水许可的审批)市水务局应当在受理建设(施工)单位临时排水许可(施工)的申请后,10日内提出审核意见。建设(施工)单位应当按照审核意见的要求,对施工作业采取临时排水措施。

  市水务局应当对施工作业临时排水措施进行现场踏勘,并与建设(施工)单位签订临时排水责任书后,核发《临时排水许可证(施工)》。建设(施工)单位取得《临时排水许可证(施工)》后,方可进行施工。

  第十条(排水许可证的有效期)《排水许可证》的有效期为五年。《临时排水许可证》有效期一般为六个月,最长不得超过规定的治理期限。《临时排水许可证(施工)》有效期不得超过该项工程的施工工期。

  第十一条(排水许可证有效期的延续)排水许可证有效期满需要继续排放污水的,排水户应当在有效期届满30日前,向市水务局提出申请。市水务局应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定,准予延续的,有效期延续5年。

  第十二条(排水许可证的变更)在排水许可证的有效期内,排水口数量和位置、排水量、污染物项目或者浓度等排水许可内容变更的,排水户应当按照本办法规定,重新申请领取排水许可证。

  排水户名称、法定代表人等其他事项变更的,排水户应当在工商部门登记变更后30日内向市水务局申请排水变更登记,经批准后方可排放。

  第十三条(排水许可证的注销)有下列情形之一的,市水务局应当依法办理排水许可的注销手续:

  (一)排水户依法终止的;

  (二)排水许可依法被撤销、撤回,或者排水许可证被吊销的;

  (三)排水许可证有效期满且未延续许可的;

  (四)法律、法规规定的应当注销排水许可的其他情形。

  第十四条(对排水户的要求)排水户应当按照《排水许可证》或者《临时排水许可证》规定的排水总量、排放口数量和排放的主要污染物及其浓度,排放污水。

  各类施工作业临时排水中有沉淀物,足以造成排水设施堵塞或者损坏的,应当由排水户先行沉淀,达到排水标准后,方可排放。

  第十五条(保密规定) 市水务局应当对排水户提供的有关资料,按照保密要求严格管理。

  第十六条(行政处罚) 根据《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)第二十六条、第二十五条,未办理《排水许可证》、《临时排水许可证》或《临时排水许可证(施工)》,擅自向排水设施排放污水的,由市水务局会同相关单位对其进行处罚。

  (一)排水户未取得排水许可,向城镇排水设施排放污水的,由市水务局责令停止违法行为,限期采取治理措施,补办排水许可证,可以处50万元以下罚款;对列入重点排污单位名录的排水户,可以处30万元以上50万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (二)在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者将污水排入雨水管网的,由市水务局责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,对单位处10万元以上20万元以下罚款;对个人处2万元以上10万元以下罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。

  第十七条(排水主管部门的法律责任) 城镇排水主管部门有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)对不符合本规定条件的申请人准予排水许可的;

  (二)对符合本规定条件的申请人不予核发排水许可证或者不在法定期限内作出准予许可决定的;

  (三)利用职务上的便利,收受他人财物或者谋取其他利益的;

  (四)泄露被监督检查单位和个人的技术或者商业秘密的;

  (五)不依法履行监督管理职责或者监督不力,造成严重后果的。

  第十八条(施行日期)本办法自发布之日起施行。

  (意见反馈地址:凯里市行政中心东楼404;传真:8061689;邮箱:363768559@qq.com)