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中国共产党黔东南州第十一届纪律检查委员会第二次全体会议决议

发布时间: 2022-01-31   作者:   来源: 编辑: 王声锦

(2022年1月28日中国共产党黔东南州第十一届纪律检查委员会第二次全体会议通过)

  中国共产党黔东南州第十一届纪律检查委员会第二次全体会议,于2022年1月28日在凯里举行。出席这次全会的有州纪委委员34人,列席209人。

  中共黔东南州委书记罗强出席全会并讲话。安九熊、汤越强、潘玉凤、马磊、范省伟、王勋国、周舟、魏世平、梁正彪、王镇义、付乐欣、谭海等州领导出席会议。

  全会由州纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和十九届中央纪委六次全会精神,认真贯彻省委十二届历次全会、十二届省纪委六次全会和州第十一次党代会精神,总结2021年全州纪检监察工作,部署2022年任务,审议通过了范省伟同志代表州纪委常委会所作的《坚定历史自信、坚持守正创新,奋力推动纪检监察工作高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

  全会认真学习了罗强同志的讲话。一致认为,讲话全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻阐述了习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上重要讲话的重大意义和丰富内涵,充分肯定了过去一年我州全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得的新的重大成效,分析了当前反腐败斗争形势任务,对贯彻落实十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委六次全会精神,坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,以实际行动迎接党的第二十次全国代表大会和省第十三次党代会胜利召开作出部署,为推动全州纪检监察工作高质量发展明确了目标和任务。罗强同志对加强纪检监察机关自身建设提出明确要求。全州各级纪检监察机关要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,按照中央纪委国家监委、省委、省纪委省监委和州委要求,忠诚履行正风肃纪反腐职责使命,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。

  全会指出,2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下,在省委的坚强领导下,州委坚决扛起全面从严治党主体责任,围绕“四新”主攻“四化”,全州党的建设和各项事业取得新的重大成就。全州各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全州经济社会高质量发展提供了坚强保障。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,把党史学习教育贯穿始终,坚定历史自信、增强斗争本领。跟进加强对习近平总书记重要指示批示精神落实情况的政治监督,确保“十四五”开好局起好步。“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进,反腐败斗争取得新的战略性成效。驰而不息纠“四风”树新风,惩治享乐主义、奢靡之风,纠治形式主义、官僚主义,以制度治理促进长效常治。坚持执纪执法为民,从严整治群众身边腐败和不正之风。发挥巡察综合监督平台作用,不断完善上下联动格局。坚持精准监督执纪执法,加强换届纪律风气监督。持续深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化正规化建设。全会总结了过去一年工作中形成的认识,在肯定成绩的同时,分析了当前纪检监察工作和干部队伍建设存在的突出问题,要求采取有力措施切实加以解决。

  全会提出,2022年将召开党的第二十次全国代表大会和省第十三次党代会。做好全州纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委六次全会工作部署,深刻把握“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,用好历史经验,强化自我革命,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,以实际行动迎接党的第二十次全国代表大会和省第十三次党代会胜利召开。 

  全会强调,全州各级纪检监察机关要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与学习贯彻十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委六次全会精神贯通起来,与巩固拓展党史学习教育成果结合起来,深刻认识和把握在党的自我革命中的重大职责,把严的主基调长期坚持下去,准确把握反腐败斗争新的阶段性特征,不断推动健全自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为深入落实“十四五”时期重大战略任务、全面建设社会主义现代化、开创百姓富生态美的锦绣黔东南新未来提供坚强保障。

  第一,坚定不移衷心拥护“两个确立”,切实履行 “两个维护”重大职责使命。以迎接党的第二十次全国代表大会和省第十三次党代会为主线,一以贯之带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述以及视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神,带头执行党的政治纪律和政治规矩,紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权的监督,以严明的纪律确保全州上下步调一致向前进。

  第二,坚定不移聚焦大局大势,推动政治监督具体化常态化。紧紧围绕“三新一高”、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重大决策部署,紧扣做好“六稳”“六保”、围绕“四新”主攻“四化”、常态化疫情防控、支持“强州府”行动等重大工作部署,加强监督检查。针对违规兴建楼堂馆所、农村乱占耕地建房,不顾地方实际盲目举债、违规借贷融资,开发区建设、破坏生态环境、损害营商环境等突出问题,严格监督执纪执法。监督推动意识形态工作责任制具体化制度化程序化落实,持续加强换届纪律风气监督。

  第三,坚定不移保持反腐败斗争高压态势,持续全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。主动应对反腐败斗争新形势新挑战,坚决防范和查处“七个有之”问题,坚决查处基础设施建设、公共资源交易、自然资源开发、农业农村等领域腐败问题,开展公共资源交易领域问题专项治理。深化巩固国企、政法、教育、卫生、金融、粮食购销和领导干部利用茅台酒谋取私利等领域腐败整治成果,高度重视非经济部门腐败问题。严格财经纪律,围绕财经法规政策、省级关于融资“两个文件”、州县财务人员轮岗等落实情况强化监督。开展政府平台公司逐步向实体化转型专项监督检查,严肃查处政府隐性债务背后的腐败问题。深化拓展公职人员违规借贷、投资入股、经商办企业问题专项整治。加强年轻干部教育管理监督。探索建立行贿人“黑名单”制度和信息库。持续深化“一案一整改”。制定廉洁文化建设和党风廉政教育五年规划、年度工作计划和专项工作方案,推动构建清廉社会和亲清政商关系。

  第四,坚定不移培土加固中央八项规定堤坝,持续擦亮作风建设“金色名片”。强化对各级各部门贯彻落实中央八项规定精神配套制度执行的监督检查,督促开展制度执行情况“回头看”。密切关注“四风”苗头性、倾向性、潜在性问题,分类制定专项整治方案,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。坚持从政治高度深入治理形式主义、官僚主义,坚决纠治贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣和漠视侵害群众利益等问题,集中查纠一批文件多、会议多、检查多、考核过度留痕、“指尖上的形式主义”等加重基层负担问题,严肃查处慢作为问题。健全完善作风建设长效常治机制,加强党的优良传统和作风教育。

  第五,坚定不移整治群众身边腐败和不正之风,健全完善基层监督体系。加强对党中央惠民利民、安民富民政策落实情况的监督,建立完善群众点题、及时纠治、推动整改工作机制。持续深化过渡期专项监督,督促乡村振兴部门建立重点项目清单,照单开展专项检查。聚焦住房教育、医疗卫生、养老社保、生态环保、执法司法、安全生产等领域,开展专项监督。推动解决拖欠农民工工资问题。制定深化村级“一把手”提级监督的具体方案,着力推进村级监督力量整合。常态化开展“访村寨、重监督、助振兴”专项行动。巩固深化扫黑除恶专项斗争“打伞破网”和政法队伍教育整顿监督执纪执法成果。

  第六,坚定不移贯彻巡视工作方针,健全完善巡察上下联动机制。聚焦“两个维护”根本任务,紧扣“十四五”规划、贯彻“三新一高”、围绕“四新”主攻“四化”等党中央和省委、州委重大决策部署,抓好十一届州委巡察五年规划和年度工作计划落实。巩固优化巡察与纪检、监察、组织、宣传、政法、审计、财政、统计等相关部门的协作配合。适时召开从江村级巡察改革创新试点工作现场推进会,推动村级政治巡察不断实起来。运用好州委巡察整改促进机制操作指引(试行),做实巡察整改“后半篇文章”。

  第七,坚定不移深化纪检监察体制改革,推动制度优势转化为治理效能。以纪检监察监督与审计监督、财务监督、统计监督深度融合为重点,推动各类监督贯通协同实体化运行取得实质性明显进展。推进对下级纪委监委、纪检监察工委、派驻纪检监察组的领导具体化、程序化。加快推进机关纪委规范化建设。巩固深化派驻机构改革成果,积极稳妥推进国有企事业单位纪检监察机构改革,配合做好中央和省垂直管理单位纪检监察体制改革工作。健全州辖省级开发区纪检监察机构,持续推进乡镇纪检监察组织规范化法治化建设。从严把握“三个区分开来”,精准规范适用“四种形态”,严肃查处诬告陷害行为。开展精准追责问责质量提升专项行动。加强规范化、法治化、正规化建设。完善监督执纪执法协作机制和保障机制。

  第八,坚定不移加强自身建设,始终做党和人民的忠诚卫士。加强州纪委常委会自身建设,推动党史学习教育常态化长效化。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。研究落实省纪检监察机关能力建设规划。分级分类实施全员培训,建立纪检监察干部全员分期分批参加巡视巡察工作机制。分类分期编发执纪执法指导性案例。深入推进信息化建设。选优配强纪检监察干部队伍。完善监督执纪执法权力运行内控机制,深入推进内部督查,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,切实解决“灯下黑”问题。

  全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委省监委和州委的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神,坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,以实际行动迎接党的第二十次全国代表大会和省第十三次党代会胜利召开!