无事不扰 有事必应 实施“两个整合”,打造“最懂企业”的营商环境
贵州日报天眼新闻记者何永利
4月28日,黔西南州兴义市百江燃气公司的电子屏上,“迎检台账”清晰记录着最新检查情况。公司总经理李泽忠指着台账感慨:“联合检查一次性指出系统性隐患,让我们能一次性消除,避免了多头、重复检查,大大减轻了企业迎检负担。”
当日,黔西南州住建局、市场监管局、应急局、消防支队等部门对该公司开展了跨部门联合检查。此举,契合了今年贵州对全省各地各部门开展年度涉企行政检查计划时实施“两个整合”的要求。
“两个整合”要求执法部门内部各业务口及同一执法领域内省、市、县不同层级对同一企业开展行政检查时,必须合并实施并控制检查人数;同时,通过部门间外部整合开展联合检查,实现“进一次门,查多项事”,推动统一执法标准,提升检查效能,减轻企业负担。
为进一步提升行政检查透明度与公开度,贵州积极构建涉企行政检查公示页面,组织各级行政执法主体录入检查主体、事项、依据、频次、计划等数据,并依法及时公示,主动接受社会监督。
在规范涉企行政检查方面,贵州在全省全面推行“扫码入企”。行政检查主体、人员、内容、结果、企业评价等数据将及时上传信息系统,每次扫码生成加密电子凭证,如同为执法装上行车记录仪,既能对频繁检查自动预警提醒,又能全程监督涉企检查。
制度层面,针对企业反映的“执法标准打架”问题,贵州将制定规范涉企行政检查工作指引,规范行政检查的程序、文书及要求,并协调不同执法领域行政检查标准,指导执法人员正确实施检查。“标准统一后单次整改成本将降低58%,整改周期将缩短40%。”贵州轮胎厂安全总监李先生说。
“法治化营商环境要像空气般自然又不可或缺。”省司法厅相关负责人表示,此次通过制度创新和技术支撑,为企业营造公平透明的发展环境,让“无事不扰有事必应”成为新型政商关系的鲜明注脚,为贵州高质量发展筑牢法治基石。