省民政厅党组书记、厅长孙拥辉：[牢记嘱托 展现新风采]深化“四个体系”建设 为推进中国式现代化贵州实践作出民政贡献

省委十三届七次全会将习近平总书记在贵州考察时擘画的美好蓝图细化为“施工图”“路线图”，旗帜鲜明地提出了“六个贵州新风采”奋斗目标，我们要立足“中国式现代化，民生为大”的战略定位，把学习贯彻习近平总书记考察贵州重要讲话精神、对贵州工作的重要指示精神，同对民政工作的重要论述融合贯通起来，系统谋划、协同推进，不断完善“政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系”，奋力在新时代新征程中彰显贵州民政使命担当。

一、完善政策制度体系，夯实治理根基。政策制度是民政工作的“四梁八柱”，坚持法治思维和改革突破并重，以制度创新破解改革难题。要建立健全社会救助、儿童福利、殡葬服务、公益慈善等关键领域政策法规，推动民政工作从“经验治理”向“制度治理”转型。要突出重点，健全完善老龄工作机制，健全养老服务政策体系，为有效应对人口老龄化奠定基础。要聚焦关键，将低收入人口动态监测、分层分类救助等改革实践固化为长效机制，确保政策供给与群众需求精准衔接。要注重政策协同联动，加强要素保障，推动民政与乡村振兴、教育、医疗等领域的政策无缝对接，构建“大民生”政策格局。

二、优化服务保障体系，提升民生温度。服务保障体系的核心是坚持以人民为中心，聚焦“一老一小”，不断推动基本公共服务从“有没有”向“好不好”转变。要夯实基层基础。逐步推动资源下沉，服务前移，实施标准化养老服务网络建设工程，加快建设县、乡、村三级标准化养老服务网络，稳步提升居家、社区机构养老服务供给质量。要强化民生保障。聚焦重点，为特困群众、孤残儿童等特殊群体提供均等化、普惠性、便捷化的服务，让发展成果更多惠及全体人民。要强化数智化赋能。逐步实现婚姻登记、养老服务、社会救助等服务实现“一键预约”“一网通办”，让服务更便捷高效。

三、健全监督管理体系，守牢民生底线。监督管理体系是民政事业高质量发展的“安全阀”，是筑牢民生底线的关键。要紧盯资金这个核心，从事前审批到事后评估，着力推进“资金跟着项目走、项目跟着规划走”，不断完善民生资金内控、审计机制，努力构建全链条、闭环监管机制。要依托大数据、智能化手段，逐步实现救助对象精准识别，资金流向动态追踪，确保权力在阳光下运行。要创新建立养老服务、社会组织信用评价体系，建立分级分类监管机制，常态化开展民政服务机构风险排查整治，牢牢守住安全底线。要健全问责机制，以“四个集中整治”为抓手，不断明确责任主体，细化追责问责机制，对不作为、乱作为问题坚决纠治，形成“有权必有责、有责必担当”的鲜明导向。

四、强化社会参与体系，凝聚共建共治合力。社会参与是提升民政效能的“助推器”，也是民生事业高质量发展的活力源泉。要培育参与主体，支持社会组织、慈善组织有序参与民生服务，引导慈善资源向乡村全面振兴、基层治理等领域倾斜，持续擦亮“善行贵州”品牌。要用好信访投诉、12345等群众服务平台，畅通群众议事协商渠道，积极搭建社会力量参与平台。要大力倡导移风易俗，树立文明新风，共同营造积极健康、文明和谐的社会氛围。

政策制度筑牢基础，服务保障夯实核心，监督管理守牢防线，社会参与注入动能，“四个体系”相辅相成，有效统一。未来，我省将以更扎实的举措深化“四个体系”建设，织密民生保障网，为推进中国式现代化贵州实践作出民政贡献。

来源 贵州日报

编辑 雷刚

二审 陈果

三审 李明