苗乡空间重生记

夕阳下的西江千户苗寨。

游客在西江千户苗寨梯田观光区拍照打卡。

龙塘村一角。

西江千户苗寨田园风光。

       贵州日报天眼新闻记者金秋时摄影报道

       盛夏时节，群山环抱中的西江千户苗寨如一幅流动的山水画卷铺展在世人眼前。

       这里不仅是全国乃至全球最大的苗族聚居地，更有璀璨的银饰文化、层叠的梯田景观和深厚的农耕文明。然而，近年来，随着旅游产业发展，面对耕地碎片化、村庄空心化与生态保护的多重挑战，这片古老土地也曾陷入发展困局。

        随着全域土地综合整治深入推进，黔东南州雷山县西江镇正迎来一场深刻的变革。全域土地综合整治是指以国土空间规划为依据，在一定区域范围内，通过统筹推进农用地整治、建设用地整理和乡村生态保护修复等，优化生产、生活、生态空间布局的一项空间治理活动。

         如今，破碎田畴逐渐被连成片，闲置宅基地和集体土地进一步被盘活，乡村人居环境改善……西江镇不仅入选自然资源部第三批全域土地综合整治典型案例，更探索出了一条以土地整治赋能民族文化传承、生态价值转化与乡村全面振兴的融合发展之路。

       守好耕地红线

       傍晚即将来临，青山的深绿与远处夕阳的橙红交相呼应，此刻的西江千户苗寨景区内进入了大量游客。

       站在观景台，不仅可以一睹千户苗寨灯火亮起的瞬间，还可欣赏依山而建、镶嵌在山峦间宛如大地指纹的梯田景观。

       今年，景区通过全域土地综合整治项目，完善苗寨内数公里的梯田生产道，通过“田、水、路、林、村”全要素综合整治，建成“田成方、渠相连、路相通”的农田生态系统。

       这不仅方便了苗寨农户农业作业，还成功打造景区梯田观光区，拓展了核心景区容纳空间。

       石板铺就的生产道上，密密麻麻站满了“打卡”夕阳稻田风光的游客。

       上海游客蒋依依和闺蜜身着苗族服饰，站在田间旅拍时不停称赞：“贵州的梯田太美了，很出片！”

       农用地整理只是当地全域土地综合整治其中一个项目类别。

       黔东南州雷山县自然资源局党组书记、局长肖涛介绍，“雷山县是雷公山主峰所在地，全县生态保护红线面积达50.89%，耕地破碎，土地资源十分稀缺。”

       2021年，雷山县依托西江镇“西江千户苗寨景区”的巨大吸引力以及民族文化等方面的优势，将西江镇作为全域土地综合整治的示范样本。

       按照“宜农则农、宜建则建、宜留则留、宜整则整”的原则，在西江镇中部核心片区、西部经济片区、北部经济片区、南部经济片区等重点村落布局了12个全域土地综合整治子项目。

       项目主要包括：农用地整理、乡村历史文化保护、乡村风貌提升、道路优化、水环境整治等五类工程项目建设。

       单从耕地保护效果来看，土地整治项目实施后，全镇增加有效耕地面积54公顷，在保护原有耕地不撂荒的同时，有效提升耕地质量等级，全面提高农田质量和土地集约化水平，推动传统农业向高效农业、特色农业提质升级。

       乡村空间重构

       “景区单日游客接待量突破4.2万人次。”西江镇党委书记唐禄鹏介绍，暑期以来，位于雷山县西江镇的千户苗寨迎来一年里的游客高峰。

       然而，千户苗寨核心景区主要位于西江村所在地，占地2.5平方公里，容纳度有限，旅游旺季严重影响游客体验感。

       “如何让游客留下来？西江镇需要打造更多的旅游亮点。”唐禄鹏表示，全域土地综合整治，进一步优化了千户苗寨周边村寨的乡村空间布局，释放出周边村寨的民族文化旅游发展潜力。

       在全域土地综合整治中，西江镇以“土地整治+N”为思路，在做好耕地保护的同时，加大千户苗寨周边村寨人居环境的整治力度，通过村庄规划引领，龙塘村、控拜村等周边苗乡面貌焕然一新。

       走进龙塘村，干净整洁的村居道路两旁，是一栋栋风格统一的木质干栏式小青瓦苗族传统吊脚楼建筑。这几天，来自上海的暑期夏令营团正在体验当地苗族蜡染、长桌宴等民族文化。

       而在几年前，龙塘村还是污水横流、人畜混居的模样。

       “现在一张乡村规划图引领，在保留村落原始风貌的同时，村里还科学规划了固定的篮球场、芦笙场以及其他公共绿化空间，比城里的小区住着还美。”龙塘村党支部书记、村委会主任文远胜说，通过全域土地综合整治，15户人家将自家打造成民宿客栈，暑期以来接待了大量来自云南、四川等地的游客。

       不仅是龙塘村，西江镇在确保耕地数量、质量、生态“三提升”前提下，深度开发利用空间资源，将碎片化的耕地、荒山荒坡整合整治为连片农田或特色农业景观，实现农村土地资源要素的科学合理配置，全面改善农村人居环境。全镇共完成2172户农村人居环境的提升改造，建成13.17公顷美丽清洁田园。

       依托西江千户苗寨国家4A级旅游景区，联动周边功能片区进行差异化发展，共构“复合功能区”，推动农业、文化、生态与旅游深度融合，发展休闲农业、民宿经济、旅游观光、养生体验、研学旅游等新业态。

       目前，西江镇正聚力打造“游在西江、乐在黄里、居在龙塘、养在脚尧、孵在白坡、产在大沟”的文化体验核心区，提升区域旅游影响力和竞争力。

       盘活闲置土地

       最近，位于黄里村的苗乡米酒厂正式投产。曾经闲置了好几年的村集体土地经过盘活，摇身一变成为米酒厂。

       该米酒厂是雷山县东西部协作项目，入驻黄里村后，除每年可为黄里村增加20万元土地租金外，村集体还可参与酒厂盈利后的分红。

       目前，米酒厂生产的3种产品不仅在千户苗寨景区大受欢迎，还远销北京、内蒙古等地餐馆。

       酒厂技术负责人李再德表示，酒厂每年采购150至200吨稻米和糯米，主要通过就地收购，带动农户增收。

       项目除了米酒生产线，还将打造米酒科技研究中心及米酒体验馆。

       不仅如此，位于雷凯高速黄里出口的11亩闲置土地，如今也通过闲置地盘活，打造成黄里音乐农场。

       项目结合便捷的交通优势和天然的水域环境，设计了亲子农耕采摘、咖啡烧烤、露天电影等丰富的休闲旅游项目。

       在全域土地综合整治机遇下，西江镇各村居因地制宜加大招商引资力度，进一步盘活乡村闲置土地，激活产业活力。

       雷山县常务副县长刘玉林表示，前几年，西江镇资源处于零星分散、杂乱无章的状态，行政村寨定位尚不明确、产业零散分布，生态旅游配套设施空间上覆盖不全、分布不均。目前，通过全域土地综合整治，为山地民族地区全域土地综合整治积累了丰富经验，下一步雷山县将在永乐镇等地实施全域土地综合整治项目。

       夕阳西下，西江千户苗寨层层叠叠的梯田在余晖中泛着金光，曾经的“巴掌田”“腰带田”化身希望的田野，成为苗乡吸引五湖四海游客的一张新名片。古老的吊脚楼旁建成苗族银饰非遗体验馆，“沉睡”的闲置土地激活产业活力……苗乡空间重生，土地这一基本生产要素正迸发出更大的绿色发展活力。

来源 贵州日报

编辑 雷刚

二审 王珺

三审 铁源