黔东南高新区：以改革促创新 以创新促发展

近年来，黔东南高新区深入贯彻落实省委、省政府关于“大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体”的安排部署，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”坚持以高质量发展统揽全局，紧扣“产业转移示范区、改革开放排头兵、新质生产力实践地”发展目标，牢记嘱托、感恩奋进，开拓创新、锐意进取，坚定不移借力深化改革、破解遗留问题、推动产业发展。

黔东南高新技术产业开发区产业园区一角

一是搭平台，优服务。创新成立“企业之家”，整合市场监管、住建、自然资源等职能部门优质资源，推出“全程代办”“预约上门”“并联审批”高效化服务模式，为重大产业项目提供“双容双承诺”办理机制，平均缩短项目建设周期30%以上；梳理92项涉企服务清单，全面落实“联审联批”“园区事园区办”机制，打通服务企业“最后一公里”。自“企业之家”成立以来，累计受理业务1667件，接待群众咨询694人（次），办结率100%，营商环境持续优化。同时，依托“企业之家”平台，为176户重点企业、58个重点项目配备“企业服务专员”75名，并按照“有需必应、无事不扰”原则，对企业反映问题建立问题收集“建账编号”、问题解决“督导挂号”、问题反馈“跟踪销号”的“三位一体”运行体系，形成闭环工作机制，为企业提供“保姆式”服务。

管委会办公大楼

二是去存量，活资产。坚持依法依规与分类处置相结合，破解发展瓶颈。采取“集体决策、依法处置、市场盘活、发展破题”闭环机制，打出“组合拳”化解历史遗留问题，从问题存量中挖掘发展增量。一方面，对于确实需要担当决策的问题，在充分调研和论证基础上，严格实行集体决策，做到共同研究、共同决策、共同担当，坚决杜绝一把手说了算和一刀切。比如，采纳人大代表建议、政协委员提案，通过整合资金资源对管廊项目进行瘦身，既解决了项目烂尾问题，又解决了群众出行难问题。又如，通过集体决策实行投转固方式，成功将大数据三期20万方厂房盘活16万方，并引进拓远芯电子、沃得精密等22家新企业入驻。另一方面，严格实行一案一法律专班，对贵龙客车、黄缔尾气、惠生源等历史积案实行一专案一律师团队，理清法律关系，逐个依法执行。比如，通过异地土地置换、债务置换等方式共置换土地150亩，将历史遗留“包袱”变为产业跃升“财富”。

黔东南高新技术产业开发区建成区一角

三是强帮扶，促发展。始终坚持“项目为王”，把工业项目建设作为工业经济发展的关键载体和主要抓手，根据政策导向和园区发展需求，紧扣超长期特别国债、前期工作经费、“桥头堡”基金等资金渠道，积极向上汇报对接，帮助指导企业精准谋划项目，激发工业企业生产积极性。比如，2025年帮助指导贵州亚芯微电子有限公司获得“桥头堡”壹号基金6000万元，占企业二期扩产项目投资额的30%，为企业发展送上“及时雨”，助力企业产值从2000万元提升到1.2亿元。又如，帮助指导贵州中塑管道有限公司PE管生产线设备更新项目获得超长期特别国债资金366万元，助推企业设备向高端化、智能化发展。

贵州亚芯微电子有限公司生产场景

四是‌抓创新，强赋能。强化科技企业梯度培育，建立“微成长—小升高—高变强”培育链条，鼓励企业申报高新技术企业和科技型中小企业，针对性帮助企业凝练科技项目，挖掘潜在的可申报项目，助力园区与企业一同成长。重点鼓励和推动宏凯制造、拓远敏感、豪源门窗、百川包装等企业申报2026年高新技术企业，完成佳能电机、凯晟电子、亚芯微电子等17家企业入库工作，科技型中小企业数量同比增加40%。比如，2025年帮助指导贵州凯晟电子技术有限公司荣获12项软件著作权，为企业后续技术成果转化和产业化应用奠定了坚实基础。又如，2025年帮助指导贵州新园特种陶瓷科技有限公司获中央引导地方科技发展资金280万元，推动企业基于贵州铝基非金属材料产业补链的氧化铝精密陶瓷阀芯关键技术及产业化科创发展。再如，贵州凯里经济开发区中昊电子有限公司实现关键原材料替代，极大降低企业生产成本。

贵州锦虹微电子科技有限公司生产场景

五是精招商，壮集群。全面贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，秉承“服务好企业就是服务好招商”的理念，积极主动靠前服务。依托区内龙头骨干企业开展精准延链补链，推动以商招商，贵州武塑科技有限公司从洽谈到签约用时5天，创下“高新速度”。兆科新能源电池、硅耐光电、沃得精密科技等项目从洽谈到落地、投产，均高效推进，彰显服务成效。同时，招商引资成效颇丰，2025年完成招商引资项目36个，合同投资额55.83亿元，备案金额49.79亿元，完成州级年度任务248.95%。

国药集团贵州血液制品有限公司生产场景

六是强党建，转作风。始终坚持把党建引领作为园区各项工作的“根”和“魂”，积极探索“党建+业务”融合发展的新路径，设立22个“党员先锋岗”“党员责任区”和组建2支党员技术攻关小组，推动党建工作与产业发展、项目建设、招商引资等中心工作深度融合，为企业发展筑牢红色根基。同时，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，锲而不舍纠治“四风”顽瘴痼疾，动真碰硬解决突出问题。不定期组织开展企业服务、招商引资、项目谋划等业务培训会，努力提升干部经济工作能力和水平，持续锻造一支懂经济、懂产业、会招商、善服务的复合型干部队伍。组织全区科级及以下干部重新开展全员竞聘上岗，有效激发干部“跳起来摘桃子”的干事热情，“比学赶超”氛围日益浓厚。

红云制药(贵州)有限公司生产场景

接下来，黔东南高新区将坚持以高质量发展统揽全局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，认真落实“产业转移示范区、改革开放排头兵、新质生产力实践地”要求，立足产业发展基础，持续延链补链强链，全力推动经济社会高质量发展，确保“十五五”规划开好局、起好步。

编辑：李    凯

统筹：王    珺

三审：杨光能