山海同心稳就业 东西协作促振兴—— 黔东南、佛山携手共绘东西部劳务协作新画卷
我州与广东佛山市自结对协作以来,围绕“稳就业、促增收”目标,通过机制共建、资源整合、服务优化,构建了全方位、多层次的劳务协作体系。近五年来,两地以政策为牵引、以市场为导向、以品牌为驱动,推动劳务协作从“输血式”帮扶向“造血式”可持续发展转变,累计促进超40万农村劳动力在粤港澳大湾区端稳“就业饭碗”。
机制创新,构建全方位协作体系
创新建立政策体系,在政策上保驾护航。黔东南、佛山两地签署州、县两级劳务协作协议,建立联席会议制度,近五年来开展定期互访对接累计230余次,形成信息共享、培训联动、权益保障的合作框架。出台《黔东南州推进东西部劳务协作高质量发展十条扶持政策措施》,通过一次性稳岗补助每人2000元、组织输出服务补贴每人300元、吸纳就业补助每个企业最高10万元等政策,激发市场活力。
织密州内外就业服务“一张网”,推动服务网络全覆盖。对内构建“公共服务机构+人力资源机构+零工市场+村级服务站”四级服务体系,上线“苗侗就业通”小程序,集成岗位推送、政策咨询等服务功能;对外在佛山等地设立42个劳务协作站,形成“1个省级总站+3个分站+38个县级站”的省外服务网,提供维权、转岗、培训等“一站式”支持。
积极对接东部优质资源,引入广州南方人才、佛山邦仕达、广东鸿泰等头部人力资源机构扎根黔东南,联合开展“订单式”招聘。2021年来,两地举办线上线下招聘会500余场,服务求职群众30余万人次。
精准对接,提升劳务协作质效
携手推进岗位精准输送,依托驻外劳务协作站、人力资源机构,广泛收集大湾区岗位信息,“十四五”期间累计发布广东企业用工需求超50万个。利用东西部协作资金,创新“点对点”输送模式,通过包专车、专列、自驾车补贴等方式,免费输送6.33万人返岗就业。
实施技能提升靶向培训,采取“黔东南有基础技能的劳动力+东部培训内容标准+技能证书+东部就业”模式,推进东西部协作技能培训、跨省异地技能培训、“粤黔互通”培训、校校(企)合作,提升劳动力在东部就业增收能力。围绕佛山制造业、家政服务业等行业需求,针对性开展“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”等中长期项目制订单培训,培训后输送学员赴佛山就业。2021年以来,联合举办培训班1296期,培训6.02万余人次。
品牌引领,拓宽就业增收路径
立足苗侗文化、生态资源,培育劳务品牌,打造“贵州‘村超’乡村主播”“黔东南绣娘”“苗岭专业采收工”等一批富有地域特色和技能特点的劳务品牌,在促就业、惠民生、助发展方面发挥重要作用。目前,黔东南州、县培育东西部协作元素劳务品牌41个,初步构建“专家库+项目库”促进就业创业支撑体系。
依托东西部协作机制,结合黔东南群众劳务就业的习惯和特点,针对大龄低技能劳动力,组织季节性务工,创新培育“苗岭专业采收工”劳务品牌,通过包车免费输送农村劳动力赴广东、广西、浙江等地采收甘蔗、桉树等,促进群众增收。
据统计,2021年以来,劳务品牌累计带动就业20余万人次。2024年,我州代表贵州省参加全国劳务品牌大赛,获得全国二等奖的好成绩。
我州通过东西部劳务协作机制构建、精准服务与品牌赋能,将劳务协作转化为乡村振兴的“强引擎”。后续,黔东南、佛山两地将持续深化“组团式”帮扶,推动技能链与产业链“双链融合”,为区域共同富裕提供可复制的“佛黔经验”。

