黎平县：“四联共治”激活社区治理新动能

近年来，黎平县以优化为民服务、提升居民幸福指数为目标，通过组织联建、矛盾联处、服务联办、文化联育“四联共治”模式，不断提升社区治理服务精细化水平，推动构建共建共治共享的党建引领城市基层治理新格局。

组织联建，共绘治理“同心圆”。以“街道吹哨、部门报到”机制为抓手，引导104个县直机关企事业单位、两新组织党组织参与社区结对共建，吸纳61名共建部门党组织班子成员担任17个社区党组织兼职委员，今年以来，召开社区党建工作联席会议51次，推动兼职委员协调解决居民服务、设施维护、安全维稳等治理问题97个。深化“红色物业”创建成果，推动28个小区成立业主委员会，10个物业企业成立党组织，实行社区“两委”成员与小区业委会、物业企业党员“双向进入、交叉任职”，在社区物业服务企业和小区业委会中任命社区党组织兼职委员2人，发挥社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业“三方”协商机制调解物业纠纷38起，形成组织共建、资源共享、实事共做的治理格局。

矛盾联处，共筑排化“防范堤”。用好“一中心一张网十联户”基层治理机制，社区党组织定期组织社区干部、网格员、在职党员等进网格察民情、听民意、解民忧，全面梳理邻里、婚恋、物业等各类矛盾纠纷，对可能引发矛盾纠纷的隐患提前介入化解，对调解难度较大的复杂矛盾纠纷，主动联系司法、公安等多方力量共同协商化解。充分发挥“法律明白人”基层法治带头人作用，联动法院、司法等部门，通过有奖问答、互动互答等形式到社区开展普法宣讲、法律咨询、矛盾调解等活动，覆盖群众3600余人次，有效增强居民的法律意识和自我约束意识。

服务联办，共享惠民“幸福圈”。坚持党建引领，整合社区结对共建单位、社会组织等资源，组建由社区党员为主体的“红马甲”志愿服务队，全面推行“预约办、上门办、帮代办”等个性化服务，帮助老弱病残等特殊群体办理医保缴纳、养老认证、家电维修等便民服务1.5万人次。联合民政部门开设社区老年食堂，为老年人、残疾人、环卫工人等提供优惠助餐服务，每人分类补贴1至3元不等，切实解决高龄、独居老人的“吃饭难”问题。联合移民等部门在易搬社区试点开展“智慧社区”建设，通过安装人脸识别摄像机、手拉式一键告警器、智能消防等技术设备270余台，提前预警和处理社区各类治安问题，切实增强群众安全感。

文化联育，共倡和谐“新风尚”。整合社区退休党员、文艺骨干、热心居民等群体，组建广场舞、腰鼓、侗歌等文艺队伍34支，紧扣端午、中秋等传统节日，广泛开展居民群众喜闻乐见、自导自演的文娱活动85场，丰富群众精神文化生活。聚焦除陋习、树新风，在易搬社区探索“积分制+”社区治理模式，引导党员群众自觉参与移风易俗、孝老爱亲、爱护环境、助人为乐等志愿服务活动，获取积分兑换生活用品，切实把文明新风融入社区治理各环节。截至目前，8个易搬社区已有4500余户家庭参与积分活动，居民自主投身社区人居环境整治、义务巡逻等志愿服务2.6万余人次。

来源 黔东南州融媒体中心

编辑 雷刚

二审 魏丽萍

三审 蒋丽薇