代表委员风采｜石昌丽委员：法治初心映基层 履职担当惠民生

       清晨的阳光透过窗户，洒在黔东南州医疗纠纷人民调解委员会的办公室里。石昌丽已经在这里坐了半个多小时，与调解委员会主任一边翻看着今年的调解卷宗，一边低声交流。

       这样的场景，是石昌丽工作的日常。作为黔东南州司法局人民参与和促进法治科科长，她的足迹遍布全州各类调解组织、公证处和基层司法所。而她的另一个身份——州政协委员，则让她的目光投向更广阔的民生与法治建设领域。

       自1998年参加工作以来，石昌丽始终围绕“服务群众、守护平安”开展工作，目前主要负责人民调解、刑释人员安置帮教、基层司法所指导等事务。而这二十余年的坚守与耕耘，也让她成为新时代“枫桥经验”的实践者与开拓者。

       调解机制是“枫桥经验”解决百姓问题的法宝之一。石昌丽以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，与所在科室牵头巩固健全覆盖州、县（市）、乡镇（街道）、村（居）的四级人民调解组织网络，将调解触角延伸至医疗纠纷、道路交通、旅游消费等重点行业领域，形成了“横向到边、纵向到底”的矛盾化解体系。截至目前，全州已建立各类人民调解委员会3065个，让群众在家门口就能找到化解矛盾的渠道。2025年，全州调解组织排查纠纷5万余次，化解各类矛盾近2万件，有效防范了“民转刑”案件和群体性事件。“我们州的‘万人成讼率’在全省保持低位，这说明绝大多数纠纷在进入法院之前，就已经在我们的调解桌上得到了解决。”石昌丽的语气中带着欣慰与笃定。

       然而，简单的机构覆盖远非终点。石昌丽深知，传统调解方式难以适应复杂矛盾需求，于是创新探索本土化治理路径，通过组织全州新时代“枫桥式工作法”大比武，挖掘推广了一批接地气、见效快的调解工作法。黔东南州巧用“民歌+”工作法、黎平县化解婚恋家庭纠纷“三镜视角”工作法等应运而生，其中3个工作法获省司法厅向省委政法委推荐。2025年，石昌丽所负责的相关业务有两项获司法部表彰，而其个人近年来也先后荣获黔东南州“三八红旗手”“全州优秀驻村工作队员”等多项荣誉。

       作为州政协委员，石昌丽将基层实践与参政议政紧密结合，走出了“双岗互促”的履职之路。为形成高质量提案，她走访不同人群、相关部门和企业，将基层呼声精准传递。从关注社区矫正工作负荷，到为“法院执行难”问题建言；从聚焦基层保密工作，到关注道路交通等民生热点，石昌丽的履职始终围绕群众的急难愁盼。

       在她的推动下，凯城公证处实现了从坐堂办证到线上受理、远程办理、上门服务的转变；普法宣传从街头巷尾的摊位，延伸到抖音、微信公众号等新媒体平台，让法治之声响彻网络空间。

       “‘枫桥经验’的生命力在于与时俱进。”石昌丽说，“我们要用群众最熟悉的方式，解决他们最切身的问题。”

       “政协委员的身份，让我不只关注自己的‘一亩三分地’，还要放眼更多。”谈及下一步打算，石昌丽思路清晰，“未来履职将更注重聚焦本职、深化融合、务求实效，继续珍惜并用好‘司法局工作人员’和‘政协委员’的双重身份，更扎实地调研，更精准地建言，更有效地服务，为推进我州治理体系和治理能力现代化，贡献一份来自法治战线政协委员的绵薄之力。”

来源 黔东南州融媒体中心

编辑 雷刚

二审 时珊珊

三审 潘雪