殷殷嘱托润黔山｜黎平县肇兴侗寨基层党建赋能发展

       【总书记的嘱托】办好老百姓的事，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领群众发展经济、搞好乡村治理。

党建引领聚合力 侗寨振兴谱新篇

——黎平县肇兴侗寨基层党建赋能发展

       2025年3月17日，习近平总书记亲临肇兴侗寨考察时强调，“办好老百姓的事，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领群众发展经济、搞好乡村治理。”

       殷殷嘱托言犹在耳，奋进力量催人前行。一年来，肇兴侗寨牢记嘱托、感恩奋进，以建强支部堡垒为核心，创新推行“网格党小组+鼓楼议事+党员联户”治理模式，推动党建工作与文旅发展、民族团结、民生服务深度融合，让千年侗寨在党建引领下焕发勃勃生机，走出了一条少数民族地区基层党建促乡村振兴的特色之路。

       肇兴村坚持党建引领，创新“村歌+”融合模式，2025年成功举办“村歌”大赛。（黎平融媒提供）

建强治理矩阵 激活基层治理“神经末梢”

       “以前寨子里的事难协调，现在有了网格党小组和鼓楼议事，小事不出团、大事不出寨，矛盾化解在萌芽状态。”肇兴村村民陆培丽感慨道。

       肇兴侗寨以“仁、义、礼、智、信”五个自然团为基础，划分32个网格党小组，将57名“五老人员”、69名妇女骨干、95名青年志愿者纳入治理体系，建立“一网格一清单”动态台账，形成“村党委—网格党小组—党员中心户”三级治理架构。

       网格党小组成为政策宣传、矛盾调解、服务群众的“前沿阵地”。驻村第一书记徐信基带领党员干部实行“联户联保”制度，定期入户排查环境卫生、安全生产等问题，督促村民落实门前三包责任。针对侗寨木质结构民宿多、消防安全风险高的特点，网格党员牵头组建消防安全巡查队，配合景区管委会开展日巡、周查、月维，推动核心景区158家民宿完成消防喷淋系统安装，307家民宿实现消防“六件套”全覆盖。

       作为侗族传统治理智慧的载体，鼓楼在党建引领下焕发新活力。肇兴村将侗族“款约”制度与现代基层治理结合，推行“鼓楼议事”机制，每月定期召开文明新风评议会，围绕景区发展、利益分配、移风易俗等议题共商共治。

       2025年2月14日，在信团鼓楼内召开的村集体经济分红大会上，村“两委”与村民代表共同审议通过分配方案，将79万余元景区门票收益按“村级提留+到户到人”模式分配，现场为75户代表发放现金分红，让村民共享发展成果。

       党员联户制度让服务群众“零距离”。全村党员每人联系5—10户村民，建立“需求清单、责任清单、落实清单”，针对老人赡养、子女入学、就业创业等群众急难愁盼问题精准施策。

       在“肇兴懂感恩·文明新风行”活动中，党员带头整治环境卫生，带动村民清理占道经营28处、规范车辆停放40余处，让侗寨街道更整洁、环境更优美。湖南游客杨欣怡赞叹：“街道干净整洁，村民能以原有生产生活方式融入侗寨风光，这种氛围特别有吸引力。”

       基层强则治理强，党建实则村寨安。肇兴侗寨通过织密组织网络、创新治理机制、做实服务保障，把党组织建在网格上、把议事会设在鼓楼下、把责任落在党员身上，有效打通联系服务群众“最后一米”，让基层治理既有力度更有温度。

       集体演唱侗族大歌《侗歌声声唱给党》。（记者吴鹏程 摄）

       党建赋能文旅 奏响文化振兴“和谐乐章”“党员带头传文化、兴产业，侗族大歌才能唱得更远，日子才能越过越红火。”县级侗族大歌非遗代表性传承人陆艳玉说。

       肇兴村坚持党建引领，将保护传承民族文化作为重要使命，推动非遗技艺与旅游产业深度融合，让千年文化遗产成为乡村振兴的“金钥匙”。

       创新“村歌+”融合模式，2025年成功举办“村歌”大赛，吸引黔湘桂450支歌队、1.2万余名歌手参与，成为民族文化交流的盛会。党员文艺骨干牵头组建侗族大歌表演队，在鼓楼下、风雨桥边为游客表演，将侗歌翻译成汉语传唱，邀请游客互动体验，让人类非物质文化遗产焕发新生。

       积极推动民族文化进校园，肇兴镇初级中学成立民族文化室外传习所，开设侗族大歌、芦笙、琵琶等特色课程，让民族文化在青少年心中扎根。

       产业的发展，离不开党组织的“搭台”。村党委积极对接资源、搭建平台，支持省级非遗蓝靛靛染工艺代表性传承人陆勇妹创办侗品源传统工艺农民专业合作社。如今，这家合作社已开发蜡染包包、玩偶、杯垫等600多款文创产品，年销售额1800余万元，带动近千名妇女就业。

       “习近平总书记考察时肯定了我们的运营理念，党组织又给我们搭建了销售平台、提供了技能培训，现在订单源源不断。”陆勇妹感慨道，是党组织为她们拓宽了这条“致富路”。

       为丰富旅游业态，村党委牵头打造“大节三六九，小节月月有”的节庆品牌，成功举办谷雨节、侗年、金秋芦笙盛会等文旅活动240余场次。

       数据显示，2025年肇兴侗寨接待游客151.27万人次，同比增长47.24%；旅游综合收入达15.05亿元，同比增长47.76%，文旅融合成为村民增收致富的主渠道。

       文化兴则产业兴，文旅旺则百姓富。肇兴侗寨坚持以党建为引领，以文化为魂、以旅游为桥、以产业为基，让文化“活起来”、旅游“火起来”、经济“强起来”，走出一条文化传承与文旅发展互促共进的振兴之路。

       村党委组织青年党员开展鼓楼对歌团建活动。（黎平融媒提供）

凝聚发展合力 绘就共同富裕“美好画卷”

       “路修宽了，环境美了，在村党委帮助下，我把自家房子改成民宿，生意红火得很，年收入比以前翻了好几番。”村民嬴勇秀笑着说。

       肇兴村始终坚持以人民为中心的发展思想，通过党建引领产业发展、完善利益联结、改善基础设施，让群众在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。

       村党委积极推动“党建+产业”模式，培育传统手工艺企业60多家，发展酒店、民宿、餐饮饭店400余家，带动村民就业创业2000余人。针对返乡妇女、低收入群众等群体，黎平县妇联联合肇兴村党委开展“锦绣计划”特色技能培训，通过“理论+实操”模式教授刺绣、蜡染技艺，帮助30余名妇女掌握增收技能。学员陆朝霞说：“系统学会了规范针法和文创改良，既能就近就业，也能在家接单，照顾家人的同时还能增收，心里特别踏实。”

       在村党委协调下，肇兴侗寨交通条件持续改善。“中国乡村旅游1号公路”将肇兴与堂安、黄岗等传统村落串珠成链，从从江高铁站出发20分钟即可抵达侗寨，为旅游发展注入新动力。同时，村党委推动完善利益联结机制，将景区门票总收入的25%作为村民奖励资金，建立教育奖励、孝老爱亲、节日慰问等民生保障制度，让发展成果精准惠及每一位村民。2025年，肇兴村集体经济经营性收入突破310万元，同比增长26.53%；人均可支配收入预计超过4.7万元，较上年实现显著增长。

       党建引领让民族团结之花常开长盛。村党委牵头举办黔湘桂三省区芦笙盛会，270支芦笙队近3000名队员齐聚肇兴，以笙会友、共话团结。通过“鼓楼议事”“院坝会商”等方式，组织各族群众共商发展大计，将“零彩礼”“传统建筑保护”等内容纳入村规民约，培育文明乡风。

       如今的肇兴侗寨，青瓦木楼鳞次栉比，鼓楼风雨桥相映成趣，侗族大歌悠扬婉转，民宿餐馆生意兴隆。基层党组织如同坚不可摧的战斗堡垒，引领着侗寨群众在乡村振兴的道路上阔步前行。未来，肇兴侗寨将牢记习近平总书记嘱托，持续建强基层党组织，深化“网格+鼓楼”治理模式，让民族文化在传承中创新，让侗乡百姓的日子越过越红火。

       案例故事：

党建引航侗寨美 民宿融韵富乡亲

       在黎平县肇兴侗寨，党员嬴勇秀是当地文旅发展的带头人，她紧跟村“两委”发展步伐，以民宿经营为支点，融侗族文化于旅游服务，既闯出个人致富路，更带动乡亲抱团吃上“旅游饭”，成为党建引领乡村振兴的鲜活范例。

       2013年，肇兴侗寨启动景区建设，在外做导游的嬴勇秀响应村“两委”返乡创业号召，创办当地第一家旅行社，成为侗寨文旅发展的“先行者”。2019年，她斥资将自家木屋改建成“绣筑”精品民宿，一年净赚50万元，用实绩打消了乡亲们的质疑。

       肇兴侗寨文旅发展党员带头人——嬴勇秀。（记者杨育森 摄）

       作为侗寨千年以来首位女性“寨老”，嬴勇秀始终践行党员带头作用，带动寨内30余家民宿、10余家餐厅建立合作，推荐客源、共享经验。同时，她深耕“民宿+非遗”融合发展，为住客提供免费扎染体验、赠送蜡染伴手礼，联动寨内非遗体验馆开发10余条旅游线路，其中非遗深度体验游占比三分之一，年接待体验游客五六千人。

       如今，嬴勇秀的小小民宿，成了党建引领乡村振兴的生动窗口，而她依旧坚守初心，在民宿里增设文化展示区，让更多游客读懂侗寨文化，也让更多乡亲在文旅融合的道路上把日子过得像侗寨的歌声一样悠扬红火。

       记者手记

       走进肇兴侗寨，感受到的不仅是古朴浓郁的民族风情，更有基层党组织带来的蓬勃生机。网格党小组让治理更精准，鼓楼议事让决策更民主，党员联户让服务更贴心，党建工作与村寨发展深度融合，奏响了乡村振兴的交响曲。

    在这里，党员是传承文化的带头人，是发展产业的排头兵，是服务群众的贴心人。他们用实际行动践行初心使命，让党旗在侗寨高高飘扬。文旅融合的火爆场景、民族团结的和谐画面、群众脸上的幸福笑容，无不印证着基层党组织的强大组织力和战斗力。

    肇兴侗寨的实践证明，只要牢牢抓住党建这个“牛鼻子”，把党组织的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，就能激活乡村振兴的内生动力。期待这座千年侗寨在党建引领下，继续守护文化根脉、激活发展动能，让民族文化瑰宝在新时代绽放更加璀璨的光芒，为少数民族地区乡村振兴提供更多可复制、可推广的经验。