文明新风润侗乡——黎平县以移风易俗“小切口”做好基层治理“大文章”

　　高价彩礼比比皆是、红白喜事攀比成风、人情往来不堪重负……这曾是黎平县部分乡村的治理痛点。如今，该县以党建引领为抓手、民政职能为支撑，创新“村规民约+跨村联合公约”模式，将移风易俗深度嵌入基层社会治理，让文明新风吹遍侗乡大地，群众幸福感、获得感显著提升。

　　破局：从“单村自治”到“跨村共治”

　　习近平总书记指出：“要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，通过不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，赢得群众对党的信任和拥护。”

　　然而，高价彩礼、大操大办等让原应该朴实的人情往来变了味，成了压在群众头上的一座山。

　　“以前娶个媳妇，彩礼动辄十几万，办酒要摆几十桌，全家几年积蓄都不够。”洪州镇塘冲村村民吴大哥回忆道。面对群众的迫切诉求，黎平县乡村三级联动，打破行政壁垒，引导村寨以传统议事机制为纽带，探索跨区域自治。

　　口江乡德脑村联合双江镇等11个苗寨，历时8个月召开30余次鼓楼会、火塘会，最终达成《苗寨联合公约》，明确彩礼不超过3万元、婚宴控制在35桌以内、节庆互赠礼品不超50元;洪州镇塘冲、九厥、归欧三村共同制定《草苗村寨联合公约》，倡导“低彩礼、零彩礼”，要求丧事简化流程、减少鞭炮燃放;肇兴镇堂安村等侗寨则通过《鼓楼公约》，将“婚事新办、丧事简办、余事不办”写入村规民约。截至目前，全县已有20余个村寨结成跨村治理联盟，覆盖群众近3万人。

　　落地：从“纸上约定”到“全民践行”

　　“光有公约不行，关键要有人管、有人盯。”当地建立“执行委员会+红黑榜+党员带头”的三维监督体系，确保公约落地见效。

　　每个联盟村寨推选3-5名老党员、老村干、寨老组成执行委员会，负责日常监督、纠纷调解;每月公示“红黑榜”，对主动降低彩礼、简办宴席的家庭张榜表扬，对违规攀比的家庭进行劝导教育;全县10000余名党员干部签订《移风易俗承诺书》，带头抵制高价彩礼、大操大办。

　　同时，黎平将公约内容编成侗歌、侗戏，创作《情义重如山，新风暖侗寨》等情景剧，通过“村歌”舞台、“百村歌唱大赛”、“鼓楼歌会”等群众喜闻乐见的形式广泛传播。“现在大家都唱‘彩礼三万块，婚事简办好’，谁要是攀比，自己都不好意思。”双江镇黄岗村村民吴奶奶笑着说。

　　成效：从“人情负担”到“文明红利”

　　移风易俗不仅减轻了群众的经济负担，更带来了基层治理的“文明红利”。据统计，实施联合公约以来，口江乡德脑村村民年人情支出从平均五六千元降至四五百元，不少家庭将节省的钱用于发展种养殖、修缮房屋、子女教育。

　　“以前因为彩礼、办酒经常吵架，现在大家都按公约来，矛盾少了，邻里关系更和谐了。”德脑村驻村干部高兴说，近一年来，联盟村寨因婚恋、红白事引发的纠纷实现“零发生”，信访量下降80%以上。

　　此外，文明新风还为乡村振兴注入了动力。塘冲村村民吴二哥将节省的10万元彩礼钱投入种养殖业，产业发展得红红火火，日子越过越舒坦;德脑村用节省的资金设立“励志奖学金”，已资助20余名贫困学生。“移风易俗移走了负担，移来了幸福，更移来了发展的底气。”黎平县民政局负责人表示，下一步将总结推广跨村治理经验，让文明新风成为基层社会治理的“助推器”，为乡村振兴凝聚强大精神力量。