数量削减超3成 使用率提升40% 岑巩县公车社会化改革跑出“加速度”

　　在岑巩县新兴大道上段的停车场内，随着智能升降杆的抬升，执行完公务的车辆陆续停回指定区域。没一会儿工夫，验收完毕的公务车，再次驶向目的地。

　　“现在用车只需线上预约，直接过来开就好了。这些车辆也会定期检查，能有效保障驾驶安全，让出行更放心。”岑巩县林业局工作人员邓伟说。

　　小轿车、越野车、中巴车、商务车……数十辆不同型号的公务车整齐地摆放在岑巩县润安汽车运营有限责任公司的停车场内，等待公务出行任务的下达。

　　公务车辆在满足政府部门公务出行需求、‌提升工作效率与质量方面扮演重要角色‌。过去的近半年时间里，岑巩县行政事业人员的公务出行有着不一样的体验。

　　以前，各单位自管公车，财政需负担高昂的车辆购置和更新费用;如今，62家行政事业单位采用市场化租赁方式用车，财政彻底卸下车辆更新的重担。

　　改革前全县保障公务出行车辆有166辆，如今精简至111辆;费用方面，每年仅保险、维修维护等费用就从过去的高额支出锐减，直接节约 160余万元。

　　这些悄然变化的背后，是一场关于公务用车运行机制的系统改革。越来越多的行政事业单位人员享受到了更安全、更便捷、更高效的公务出行保障服务。

　　“我们不得不改!想要改变之前的公务用车使用现状，只能像壁虎一样断尾求生!”岑巩县机关事务服务中心主任郭焱向记者直言。

　　在2024年12月21日前，岑巩县的公务出行却是另外一番景象。

　　随着经济社会发展，县直单位在业务开展、招商引资、举办活动等方面的公务出行需求增长，公车配置不合理、车辆老化、运力不足等问题逐渐显露出来。

　　此前，行政事业职工纷纷反映车辆老旧，运行成本高，更存在不小的安全隐患。“之前开单位的车出差，车坏在路上好几次。”某职工直言。

　　70%的车达到报废标准，新车买不起、旧车不敢用。2022年的公车使用情况摸底结果，让岑巩县下定决心，开启公务出行降本增效新篇章。

　　“2016年全国车改后，部分单位不再保留公车，也不再安排公车运行经费预算，但公务出行的需求还在，出行保障比较困难。”郭焱说。

　　“车辆闲置与需求紧张并存的矛盾突出，有的长期停在车库积灰，有的部门却因用车紧张耽误出行。”岑巩县润安汽车运营有限责任公司董事长陈霞坦言。

　　为破解传统公车管理中用不上、不好用、不够用、用不了等难题，岑巩县结合自身实际，以“市场化运作、规范化管理、透明化监督”为核心，积极探索公务用车社会化改革的路径，打通基层公务出行“最后一公里”。

　　“既然下定决心要改，那就从根源上着手，将改革进行到底，让有限的财政资金发挥出最大的效能，全面贯彻落实‘过紧日子’的要求。”郭焱说。

　　经评估后，全县128辆公车有偿划拨至岑巩县润安汽车运营有限责任公司，盘活存量资源。县财政将相关的公务用车经费预算整体划拨至县机关事务服务中心，再由其定期对全县涉改单位用车情况统计审核，据实拨付至公司。

　　本次改革主要聚焦一般公务出行，不包含中央认定的执法执勤单位。改革实施前，县市场监督管理局和县交通运输局主动申请纳入改革，实行统一集中管理。

　　“我们局一共8辆公车，都是10多年或者里程超过20万公里的老车，车况很差，能放心开的没几辆。”县市场监督管理局工作人员周刚说。5月14日，周刚通过APP向润安汽车公司申请了2辆车，前往水尾镇开展特种设备检查。

　　在公司工作人员的指导下，周刚和同事一道共同完成驶离前的必要检查和车况熟悉。“还是这些车开着安全，只管用就行，其他不用操心。”周刚感叹道。

　　自改革实施以来，全县62家行政事业单位纳入管理体系，通过引入社会运力、搭建数字化平台、建立集中服务体系，提升出行效率，降低行政成本。

　　在调度指挥中心，24小时值守在岗位上的工作人员，根据各单位提交的用车申请，第一时间按照需求精准调配车辆，满足多样化的公务出行需求。

　　将车辆集中管理后，用车方式发生了翻天覆地的变化。用车单位只需支付里程费和时长费，车辆维修、保养、清洁、加油(充电)、ETC、更新费用等由润安公司负责，各单位无需再分散承担运维成本，财政支出压力显著缓解。

　　目前，城区共设置3个车辆服务点，每个乡镇也分别设置一个车辆投放点。改革后，车辆日均使用率提升40%，短途公务出行响应时间缩短至30分钟内。

　　“妇联、团县委、文联等15个此前没有公车编制的部门，现如今也可以申请用车。全县各单位可根据工作需要灵活安排用车，不用像以前那样受车辆及编制的制约而影响公务，更加集约、更加公平。”郭焱说。

　　“公务出行主要集中在工作日，为进一步提高车辆利用率，公司在周末和节假日，面向个人推出社会化公车租用服务。”陈霞说，“截至目前，公司已完成70余单，广大市民享受品质出行的同时，也能感受到实实在在的实惠。”

　　岑巩县㵲水街道居民刘峰对此赞不绝口。五一期间，他打算带着家人自驾前往广西防城港旅游。4月30日，他提前通过电话预约后，来到润安公司办理租用7座商务车的手续。“在国企租车非常放心，不用担心掉进陷阱里，手续也简单，10分钟就完成。而且才200元一天，其他租车行需要400左右。”刘峰说。

　　目前，润安汽车公司正分批次购入60辆新能源汽车，并按要求逐年更新替换燃油车，新能源车辆占比将达59%，让公务出行更绿色环保。

　　自新模式运行以来，已完成公务出行8132单次，安全行驶55万公里。“公务用车社会化改革之路要想走更得远，呈现出更强的生命力，润安公司未来还需持续拓展业务，增强自我造血功能，让公车改革举措释放出持久红利。”郭焱说。