“断头路”变“连心路” 共建共治促振兴 —— 岑巩县思旸镇创新“理由人说 理由人评”基层治理模式解锁乡村振兴密码

　　“路通了!路通了!”5月10日，岑巩县思旸镇磨寨村村民杨某峰蹲在刚硬化的家门口，望着挖机碾过最后一段泥地，眼眶突然红了。这块8平方米的空地上，曾是他与堂兄杨某元争了20年的“战场”——为了一巴掌大的地，两家人从吵架到老死不相往来，连路都故意留成“断头路”。如今，这条“连心路”的贯通，正是思旸镇创新“理由人说 理由人评”工作模式，化解基层矛盾、激活乡村振兴的生动缩影。

　　干部多跑腿：扫清文明“绊脚石”

　　“干部多跑腿，跑出的是产业加速度，更跑出了群众信任度——基层稳，乡村振兴才有‘压舱石’。”思旸镇党委深谙此理。

　　2023年，盘街村计划扩大蔬菜种植，却因土地边界争议搁浅一年。村民堵路、项目受阻。“明明是好事，咋就推不动?”项目负责人焦急万分。

　　镇党委班子带头，干部们背起“民情包”启动“敲门行动”。他们白天量地头，晚上唠家常、叙乡愁、话发展。3个月，3500次敲门，摸排出40余起矛盾，其中12起直接卡着产业发展“脖子”。

　　在盘街村，干部们敏锐发现，矛盾核心并非土地本身，而是村民“怕合作社占了便宜”。对症下药：组织村民代表参观邻县蔬菜基地，算清“土地流转费+务工收入”的明白账;请律师用方言解读《中华人民共和国农村土地承包法》，把“法律条文”变成“田间道理”。

　　当顾虑被“看得见的收益”打破，引擎终于轰鸣。2024年，盘街村蔬菜种植扩至200亩，拿下粤港澳大湾区“菜篮子”认证，带动200人就业，发放劳务费130万元。乘胜追击，2025年该村特色蔬菜、水稻制种、石花猪养殖齐头并进，村集体经济预计突破160万元，并获评“全国文明村镇”等荣誉。

　　这“笨办法”不仅搬开了“绊脚石”，更让群众从“站着看”变成“跟着干”。

　　“家常话”调解：筑牢振兴“和谐基”

　　政策文件越讲越僵，法律条文越念越吵? 思旸镇为干部配备了“新三宝”：方言词典、案例本、民情包。调解现场，干部不说“根据第 X 条”，而是端起土碗：“大嫂，你家兄弟分家是不是也吵过?后来怎么和好的?”

　　在板桥村，7 户村民认为养殖场抽取地下水导致自家水井干涸，养殖场则委屈：“我们按环保标准建的沉淀池，怎么会影响水源?”双方剑拔弩张，甚至有人扬言要砸掉养殖场的水管。

　　驻村干部兼调解员杨云没讲“相邻权”。他请双方围坐火塘，端上羊肉汤，翻开案例本：“去年磨寨村也这样，错峰抽水、共建水渠后，两家还合伙种牧草呢!”添块柴火，他笑着说：“咱思旸人讲究‘退一步海阔天空’，边吃边聊?”最终，“错峰用水+共建水渠”协议达成。

　　杨云的案例本，堪称全村“吵架史”：2018年唐家杨家因砍树打架，2020年张婶刘婶因养鸡拌嘴……每起纠纷后都附一张和解笑脸。治理“密码”就在这碗羊肉汤里——不讲大道理，只讲“咱们村”的旧事;不靠硬规定，靠解决问题的巧心思。

　　“硬疙瘩”被“软办法”化解，“对头”变“搭 档”，振兴路自然越走越宽。2024年，思旸镇通过此法成功化解13起资源纠纷，5起直接助力产业发展。

　　寨邻来说理：唱响共治“大合唱”

　　解开杨氏兄弟20年心结的关键人物，是村里72岁的老教师、“调解人”老杨。思旸镇创新机制，从宗族长辈、老教师、退役军人中选出“调解人”，赋予“矛盾调解优先发言权”。调解遵循“阳光”流程：“调解人”用“乡理”说事 → 干部用“法理”兜底→全体签字按手印→全程录音录像→事后跟踪回访。

　　面对僵持多年的杨氏兄弟，镇村转变思路，变“主导”为“组织”，将调解室搬到田间地头，火炕边上，由老杨主持，寨邻参与“评理说事”。老杨没有讲法律，而是翻出杨氏族谱：“咱们祖上规定，‘同宗同脉不阻路’，你们堵的是路，断的是子孙的福啊!”接着，他又说起自己年轻时因宅基地与堂哥闹翻，后来堂哥病重，他主动照顾了三年：“血浓于水，路通了，亲情才能通。”

　　为避免“和稀泥”，“阳光调解”机制确保公开透明。2024年以来，全镇通过“理由人说、理由人评”化解历史纠纷20起，无一反弹。更可喜的是，越来越多村民主动加入调解人员队伍。盘街村张大姐感慨：“以前觉得调解是干部的事，现在我也能说上话——上周还帮邻居调解了灌溉纠纷!”

　　如今，杨某峰家门前的“连心路”已成“致富路”：蔬菜园的卡车轰鸣而过，孩子们嬉戏追逐，大人们商量着成立“旅游合作社”。2025 年，全镇多个因矛盾化解而加速的振兴项目遍地开花。

　　站在蔬菜园边，望着连绵青山，镇党委政法书记王辉道出真谛：“基层治理没有‘万能钥 匙’，但有一条铁律——把群众的事当自家事，用群众的话解群众的结。”

　　思旸镇的实践印证：当“理由人说、理由人评”的声音盖过争吵，当“家常话”融入治理，基层就稳了，基层稳，乡村振兴的步子才能迈得更大、更稳、更有底气，这，就是解锁振兴的朴素密码。