【“十四五”黔东南答卷】改革破局 开放拓路 创新赋能——黔东南激活高质量发展“动力源”

　　园区里厂房拔地而起，通关口货车川流不息，2025年的黔东南州，一幅高质量发展的画卷正徐徐展开。

　　今年以来，黔东南州以高质量发展统揽全局，经济增速连续多个季度位居全省前列。2025年一季度，全州规上工业增加值同比增长16.7%，展现出强劲的发展势头。

　　在“大抓产业、大抓项目、大抓招商”的战略指引下，黔东南州通过改革、开放、创新三轮驱动，在“十四五”规划实施的关键之年，交出了一份亮眼的成绩单。

　　改革破局，优化产业结构

　　黔东南以一系列改革举措破题开路，着力做大总量、提升质量。工业作为发展短板，成为改革主攻方向。通过坚定实施“工业强州”战略，深化园区体制机制改革，集中力量壮大主导产业，黔东南正全力补齐工业短板、提升工业占比。

　　2025年1-9月，全州规模以上工业增加值同比增长14.4%，这一增速较1-8月提升0.8个百分点，展现出持续向上的发展势头。

　　从产业看，硅精深加工、民族特色食品及民族医药两大主导产业增加值同比增长13.9%，拉动规模以上工业增长2.0个百分点。

　　其中硅精深加工同比增长27.3%，民族医药及民族特色食品同比增长4.2%。

　　在园区改革方面，炉碧经济开发区通过创新“管委会+公司”运营模式，推行“标准地”出让改革，实现了工业用地的“即拿即用”。

　　在台江经开区，一家从广东引进的企业创造了“签约一个月投产”的黔东南速度。

　　园区实施“标准地”改革后，项目落地时间平均缩短了6个月以上，企业只需“拎包入住”，大大减轻了前期投入负担。

　　2024年，炉碧、台江两个经开区分别实现了“百亿级园区”的历史性突破，再生资源循环材料产业成长为首个百亿级产业。

　　天能、其亚、麒臻3家企业作为黔东南州的龙头企业，带动了整个产业链的集聚与发展。2025年1-5月，全州76家亿元企业工业增加值占全州比重达67.9%，增加值同比增长18.5%。

　　简政放权，改善营商环境

　　在位于岑巩经济开发区的贵州长宇新材料有限公司生产车间内，机器轰鸣，工人们在各自岗位上熟练操作。

　　“石墨新材料的生产是一个用电量很大的过程，岑巩不仅有相对优惠的电价，还具备便利的区位交通优势;更重要的是，从项目签约到投产，政府给予了我们极大的政策支持，岑巩是我们企业发展的不二之选。”该公司总经理刘金平表示。

　　近年来，黔东南州深入开展营商环境大改善行动，对标大湾区建设营商环境“先行区”试点形成制度创新成果19项。

　　以问题攻坚疏堵点。专项整治招商引资打白条许空愿、新官不理旧账、政府拖欠企业账款等突出问题。

　　以机制创新优服务。健全民营企业评价营商环境指标体系，完善政策找企业机制，实行“无事不扰”清单制度，推动高效办成一件事。

　　在全省率先创建审批代办服务中心和工程项目联合审批服务中心，打造审批服务新模式。

　　“之前办理水电气网业务需要准备多套材料、往返多个部门，现在只需跑一个窗口、交一次材料，效率提升非常明显。”某企业负责人在凯里市政务服务中心办理业务时表示。

　　在施秉县，2025年以来通过推行“高效办成一件事”，提供政务服务“预约+早晚弹性办”“预约+午间不间断办”等延时服务，消除服务时间“盲区”。

　　截至6月底，该县延时服务受理办件275件，预约服务8件，按时办结率100%。

　　着力以审批代办、工程项目联合审批提升“企业之家”服务能力，新招引项目代办服务覆盖率达100%，建成“贵商易”黔东南专区。

　　2024年以来，全州新设立经营主体4.81万户，总量达40.1万户，增长1.67%。

　　开放拓路，融入区域发展

　　黔东南州践行“开放也是重要的营商环境”理念，积极融入新时代西部大开发、长江经济带、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈等国家发展战略及湘黔边界区域协同发展。

　　围绕打造贵州省对接融入粤港澳大湾区的“桥头堡”，积极争取涪柳铁路、兴永郴赣铁路等项目建设，深化与佛山等大湾区城市协作。

　　2024年以来，黔东南州清单式、项目化落实“桥头堡”工作要点，引进大湾区产业项目81个，到位资金43亿元。

　　在从江县贯洞镇佛黔共建产业园内，企业生产旺，厂房建设忙。这座由佛山市对口帮扶建设的产业园，总投资2.16亿元，一期2.2万平方米厂房已交付使用，二期计划2026年完成验收并交付。

　　园区采用“政府引导、国企担纲、市场运作”的创新模式，聚焦大健康与中医药产业，已吸引多家优质企业入驻。

　　“产业园的‘筑巢引凤’不仅缩短了企业落地周期，更通过‘联合招商’机制，将大湾区管理经验与本地资源深度融合，优势互补。”黔东南州金锐产业开发有限公司董事长陈浩宏坦言。

　　黔东南州还持续深化“科技入黔”，充分发挥“桥头堡”政策优势，加大与粤港澳大湾区科创资源对接力度。

　　2025年，黔东南州科技局与华南农业大学材料与能源学院、佛山大学、省材料产业技术研究院签订科技合作协议3份。

　　引进佛山大学专家团队到黔东南州共建霞宇油茶产业研究院、大健康产业技术研究院，开发新产品4个，注册企业2家。

　　以交通互联夯实开放根基。抢抓西部陆海新通道建设机遇，推动黔东南与大湾区公路、铁路、水路互联互通。

　　雷榕、剑榕、剑黎高速等一批重大基础设施项目建成，为黔东南构建了一个四通八达的交通网络。

　　贵广高铁提质改造完成后，贵阳至广州高铁运行时间压缩40分钟，“桥头堡”核心区(黎从榕片区)至广州最短仅需3个小时左右。

　　一系列亮眼的经济数据，不仅是“大抓产业、大抓项目、大抓招商”战略的成果显现，更是其发展动能澎湃、产业结构优化、营商环境向优的生动注脚。站在“十四五”规划的关键节点，这片充满活力的土地，已然找准了节奏，踏准了步点，其以“桥头堡”姿态融入区域发展的实践，为后发地区赶超跨越提供了宝贵的黔东南样本。一幅更为壮丽的发展新篇，正蓄势待发。