【“十四五”黔东南答卷】幸福提速 民生升温！黔东南民生事业迈新阶

　　从翻山越岭办理医保，到村卫生室“刷脸”结算;从四处奔波求职，到家门口零工市场的便捷就业——黔东南的民生故事，正写在每一位普通百姓的笑脸上。

　　“十四五”期间，黔东南州紧紧围绕民生目标，以就业为民生之本、教育为民生之基、社保为民生之依、医疗为民生之需，交出了一份厚重的民生“暖心答卷”。“十四五”以来，全州城镇新增就业近30万人，社会保障体系日益完善，医保服务实现“指尖办”“村口办”，教育质量持续提升，群众获得感、幸福感显著增强。

　　就业优先 夯实民生之本

　　11月28日上午8点，凯里市城郊的零工市场已热闹起来。45岁的王建军在电子屏前仔细查询招聘信息，“昨天在这儿找了个仓库整理的活，一天150元，今天想再看看有没有长期的岗位。”

　　这样的公益性零工市场，全州有114家，已成为劳动求职者的重要驿站。五年来，累计服务达25.3万人次。

　　“手机上点一点，工作找上门。”近日，刚从广东返乡的榕江县忠诚镇杨秀英展示着“苗侗就业通”小程序，她在佛山电子厂工作了八年，如今决心回乡，“孩子要上初中了，不能再缺席他的成长。”

　　在台江县，“村BA”赛事如火如荼。这不仅是体育盛宴，更成为就业新平台。赛事期间，带动周边新增300多个临时岗位。

　　黔东南数字化就业服务覆盖州、县、乡、村四级，线上服务覆盖率98.7% ，让求职告别翻山越岭。“十四五”期间，全州城镇新增就业29.83万人，完成规划目标的119.32%，调查失业率始终控制在5.5% 以内。

　　雷山县的毛克毅故事尤为动人。五年前还在为工作发愁的他，如今已是一家银饰品加工作坊的老板。“20万元创业担保贷款给了我起步的机会”他说，“现在公司带动了12人就业，产品通过电商卖到全国。”

　　“十四五”期间，全州发放创业担保贷款11.84亿元，扶持7167人(户) 创业，带动就业2.62万人。

　　社保织网 筑牢民生之依

　　“现在取养老金，走几步路就行。”日前，凯里市金井村62岁的杨元州在村里的信用社服务点取钱时感慨。他所说的服务点，是全州213个“社银一体化”网点之一。这些网点将57项社保业务与银行服务深度融合，让“银行柜台”变身 “社保前台”。

　　在黔东南州社保局服务大厅，刚办完养老保险转移的张丽称赞道：“原来以为要跑好几个地方，没想到一个窗口20分钟办完。工作人员还教手机APP操作，以后在家就能办业务。”

　　数字背后是民生温度。截至2025年9月，全州基本养老保险参保人数达294万人，基本实现法定人员全覆盖。

　　“养老金又涨了。”近日，黄平县退休教师杨通珍把银行短信分享给老伙计们看。2025年养老金调整采取“定额调整、挂钩调整与适当倾斜”相结合，定额部分每人每月增加28元。

　　在榕江县，贵州绿康源餐饮管理有限公司负责人黄琦在社保局工作人员指导下了解助企政策。“今年企业兑现稳岗返还惠及149人，获得社保减免9.55万多元，真是雪中送炭。”

　　2021年以来，全州发放社保待遇302.22亿元，释放社保助企政策红利6.31亿元，有效缓解企业经营压力。

　　智慧医保 温暖民生之心

　　11月1日，在黎平县水口镇乍团村村卫生室，村医吴国凡刚为为村民完成就诊直接结算。“村卫生室接入国家医保平台，村民看小病现场就能报销。”他说。

　　“十四五”期间，黔东南州建成了覆盖全州乡镇(街道)的医保服务站，并在2730个村(居)部署医保服务点或接入了医保结算系统，实现全覆盖。

　　“让数据多跑路，群众少跑腿，在黔东南不仅是口号，更是现实。”黔东南州医保局党组书记杜贤伟表示。

　　转机始于“十四五”对“智慧医保”的全力攻坚。目前，全州医保电子凭证激活达419.44万人，激活率从“十三五”末的42% 提升至95.90%。“这意味着，超过400万的黔东南百姓看病买药，不再需要随身携带实体卡。”黔东南州医保中心有关科室负责人说。

　　变化的不仅是凭证形态。2025年1至10月，全州办理异地就医备案15879人次，是2020年同期的2倍;医保公共服务线上办理率从2020年的25%升至100%。

　　在提供便捷服务的同时，一张守护百姓“救命钱”的“云监控”天网也同步织就。在州医保局智能监控后台，全州定点医药机构诊疗数据实时监控。

　　“系统能自动筛查异常诊疗行为，如重复开药、分解住院等。”州医保中心副主任张顺琴介绍，通过智能监控系统核查违规单据24.5万余条，追回违规基金2637.24万元。

　　教育强州 铸就民生之基

　　“芦笙一响，脚板痒。”12月2日，在黄平县新州镇二小的操场上，六年级学生张梓桐和同学们跳着欢快的芦笙舞。这是她们最喜爱的课间活动。

　　将芦笙舞、侗族大歌、苗绣蜡染等民族文化融入体育美育课程，覆盖90%以上学校，黔东南让民族文化的种子在孩子心中生根发芽。

　　“我们不仅要教知识，更要传文化。”该校校长杨昌盛说，“这些孩子中，将来也许会走出非遗代表性传承人。”

　　在凯里市白果井街道易地扶贫搬迁小区凯里市第二十五小学，四年级学生刘梓桐的成长见证着教育公平的步伐。“学校图书馆比村里的广场还大。”她刚在省作文比赛中获奖，“我喜欢这里的老师，他们让我知道，山里娃也能追梦。”

　　“十四五”期间，全州新建改扩建学校1558所，新增学位5.74万个，义务教育巩固率提升至96.67%。

　　“职业教育必须服务地方产业。”黔东南民族职业技术学院教师蒋友财说。该校专业深度与地方特色产业融合，开设了烹饪工艺与营养(酸汤系列菜肴)、服装设计与工艺、旅游管理等特色专业。

　　毕业生杨从森介绍，“我学的旅游工艺品设计，现在从事银饰、蜡染制作，在村里开设有手工作坊，带动30个村民就业。”

　　这样的案例是黔东南职业教育服务地方产业的缩影。目前，全州职教精准对接“酸汤”“旅游”等特色产业，组建8个产教融合共同体，输送技术技能人才1.8万人。

　　数字化让城乡教育资源共享成为现实。全州中小学千兆到校、百兆到班覆盖率均达100%，建成数字校园、智慧校园300余所。国家及省级智慧教育平台用户达27.8万人，整合资源包1.2万个。“三个课堂”的广泛应用让城乡学生共享优质资源。“以前羡慕城里有特级教师，现在我们的学生也能听特级教师讲课。”麻江县宣威镇笔架小学教师王平感慨道。

　　五年来，全州落实学生资助资金69.69亿元，惠及932万人次;培训教师7.3万余人次，义务教育教师本科以上学历占比达82.03%，教师待遇保障全面落实。

　　黔东南州的民生“暖心答卷”，不仅体现在数据的增长，更书写在百姓的笑脸上。从就业创业的广阔天地，到社会保障的安全网络;从智慧医保的便捷服务，到优质教育的公平可及，黔东南州正以扎实举措和创新精神，持续书写社会事业发展新篇章，为中国式现代化黔东南实践注入强劲的民生动力。