黔东南州发布总林长令

（2025年第1号）

关于坚决守护绿色家园推动林业

高质量发展的令

       为深入践行习近平生态文明思想，进一步加强森林资源保护管理，推动林业产业高质量发展，深化集体林权制度改革，激发林业发展活力，特发布此令。

       一、筑牢森林防火防线，守护绿色生态根基。各级林长要将森林防火工作作为首要任务，全面落实森林防火责任制。聚焦“火源管控力度不够、人民防线筑得不牢”两个普遍性突出问题，加大宣传教育力度，提高全民防火意识，营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。加强野外火源管控，严格执行野外用火审批制度。在高火险期，聚焦村寨周围、公路铁路沿线、田土坟山集中地等重点区域，及时组织开展巡山巡逻，严厉查处打击违规野外用火行为和火情火灾案件；对自然保护地等关键重点区域，要设置警示标识及防火卡点，安排专人看守，确保火源不入林。加强森林防火物资储备和队伍建设，定期组织森林防火演练，提高应急处置能力。一旦发生森林火灾，要迅速启动应急预案，做到科学指挥、快速反应、安全扑救，确保森林资源和人民生命财产安全。

       二、立足林业资源禀赋，推动林业产业发展。立足黔东南州林业资源禀赋，全力推动林业产业高质量发展，助力乡村振兴。突出抓好油茶产业，科学规划油茶产业布局，合理确定油茶种植区域；加大政策扶持力度，整合各类资金，对油茶种植户、企业和专业合作社给予补贴和贷款支持；加强油茶良种选育和推广，确保种苗质量；推广先进的油茶栽培技术和管理模式，提高油茶产量和品质。大力发展林下经济产业，充分利用丰富的林地资源，积极探索林下种植、林下养殖、森林康养、生态旅游等林下经济发展新模式、新机制，促进林下经济规模化、产业化发展；突出抓好林下中药材发展，重点推进天麻、黄精、茯苓、淫羊藿等林下中药材单品的标准化、规模化、品牌化和市场化发展。围绕油茶、林下经济全产业链，招引、培育壮大加工龙头企业，提高产品附加值，打造具有地方特色的油茶、林下经济品牌。

       三、深化林权制度改革，激发林业发展活力。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》，以及《贵州省深化集体林权制度改革实施方案》《黔东南州省级深化集体林权制度改革试点工作方案》，聚焦加快推进“三权分置”、妥善解决历史遗留问题、发展林业适度规模经营、优化公益林建设管理、强化森林可持续经营、创新林木采伐管理制度、探索完善生态产品价值实现机制、积极支持林业产业发展、加大金融支持力度等林业发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题，持续深化集体林权制度改革，激发林业发展活力，推进林业高质量发展。

各级林长要切实履行职责，加强组织领导，强化领办督办。各相关部门要密切配合，形成工作合力，共同推动森林防火、林业产业发展和集体林权制度改革各项工作任务落细落实，见到实效。

       此令。

黔东南州总林长：李建

杨光杰

2025年4月8日