中共黔东南州委十一届十一次全会在凯里举行

中国共产党黔东南州第十一届委员会

第十一次全体会议公报

（2025年11月28日中国共产党黔东南州第十一届委员会第十一次全体会议通过）

       中国共产党黔东南州第十一届委员会第十一次全体会议，于2025年11月28日在凯里举行。州委委员42人、候补委员2人出席会议。州纪委委员和有关方面负责同志，省第十三次党代会代表中的部分基层代表、州第十一次党代会代表中的部分基层代表等列席会议。

省政协副主席、州委书记李建就《建议（讨论稿）》向全会作说明，并作总结讲话。

       全会由州委常委会主持。全会听取和讨论了省政协副主席、州委书记李建受州委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共黔东南州委关于制定黔东南州国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，讨论了州委常委会2025年抓党建工作情况报告。李建就《建议（讨论稿）》向全会作说明，并在第二次全体会议上作讲话。

       全会认为，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十三届八次全会是在全省上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神的重要时刻，召开的一次重要会议。徐麟书记在全会上的讲话和全会通过的《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，科学回答了新时代新阶段贵州走什么样的高质量发展新路、如何走高质量发展新路的重大问题，为全省经济社会发展提供了有力行动指南。全州各级党组织和广大党员干部要深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神和省委十三届八次全会精神，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加充足的干劲，努力把党中央和省委决策部署转化为实际行动和工作成效，为在中国式现代化进程中展现贵州新风采作出黔东南新的更大贡献。

       全会充分肯定州委十一届九次全会以来州委常委会的工作。一致认为，州委常委会始终铸牢绝对忠诚的政治品格，认真学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，坚定不移把习近平总书记为贵州擘画的美好蓝图变为现实。推动经济高质量发展，全力稳投资促消费扩内需，全面加强改革开放创新，推动兴业强县富民一体发展，加强文化建设和文明新风培育，切实抓好民生保障和生态环境保护，抓好抗洪救灾和灾后恢复重建、全力维护安全稳定，谋划编制“十五五”规划，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纵深推进全面从严治党，推动现代化建设迈出新的坚实步伐，为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局打下了坚实基础。

       全会高度评价“十四五”时期黔东南经济社会发展取得的重大成就。“十四五”时期，面对严峻复杂的发展环境，州委团结带领全州各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，推动全州经济社会发展取得历史性成绩，高质量发展其时已至、其势已成、其效已显。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践反复证明，把习近平总书记重要讲话重要指示精神学习得越好、理解得越深、贯彻得越有力，发展成效就越显著。全州上下要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

中国共产党黔东南州第十一届委员会第十一次全体会议在凯里召开。

       全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”时期黔东南经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，认真落实省第十三次党代会和省委十三届历次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，围绕“四新”主攻“四化”，深入实施强化比较优势战略，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，奋力在展现贵州新风采中谱写黔东南篇章。

       全会深入分析和准确把握“十五五”时期我州面临的发展形势，始终遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全的原则，提出了“十五五”时期黔东南经济社会发展的主要目标：综合经济实力实现新突破，城乡融合发展呈现新面貌，改革开放创新迈出新步伐，基础设施体系跃上新台阶，社会文明程度实现新提升，生态文明建设取得新成绩，人民生活水平达到新高度。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年我州综合经济实力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

       全会强调，黔东南作为现代化建设的后发追赶者，“十五五”时期依然面临既要赶、又要转、还要改的多重任务，必须抓住窗口期纵深推进高质量发展，加快缩小与全国全省的差距。要坚定不移走好高质量发展新路，强化走新路共识、坚定走新路信心、保持走新路定力，落实“赶”的任务、做好“转”的文章、用好“改”的办法，着力提高发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。

       全会提出，加快构建现代化产业体系，着力夯实高质量发展坚实支撑。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定大抓产业、大抓项目、大抓招商，依托比较优势壮大主导产业，加快构建现代化工业体系、现代化农业体系、现代旅游业体系、现代服务业体系，培育壮大新兴产业和前瞻布局未来产业。

       全会提出，强化创新驱动，因地制宜培育发展新质生产力。坚持走产业依托型科技创新路子，推动科技创新与产业创新深度融合，强化大模型赋能千行百业，一体推进教育科技人才发展，不断塑造发展新动能、新优势。

       全会提出，坚持扩大内需，加快融入新发展格局。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，着力扩大有效投资，积极融入全国统一大市场，促进消费和投资、供给和需求良性互动。

       全会提出，进一步全面深化改革，不断增强高质量发展动力活力。充分发挥经济体制改革牵引作用，深化国资国企改革，健全民营企业发展体制机制，完善要素市场化配置体制机制，深化财税金融体制改革，实现市场有效有序、政府有为有度。

全体起立高唱《国际歌》。

       全会提出，主动服务和融入国家战略，持续扩大高水平对外开放。充分利用国际国内两个市场、两种资源，提高发展内外联动性，扩大开放领域，建强开放平台，优化开放环境，推动形成全方位、多层次、宽领域的高水平开放发展新格局。

      全会提出，全力推动兴业强县富民一体发展，加快构建城乡融合发展新格局。坚持规划为先、产业为要、民生为本、重在强功能，找准定位、各展所长，发展壮大县域经济，推进以人为本的新型城镇化，推进乡村全面振兴，促进百姓增收致富。

       全会提出，推动基础设施协同发展，加快构建现代化基础设施体系。统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，完善现代化综合立体交通网络、水网基础设施，强化能源基础设施、新型基础设施建设，全面补齐基础设施短板，提升安全韧性和运营可持续性。

       全会提出，加强文化建设和文明新风培育，着力建设特色文化强州。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，弘扬和践行社会主义核心价值观，抓好优秀文化保护传承利用，繁荣发展文化事业，铸牢中华民族共同体意识，让特色文化资源为经济发展增动能、为社会进步树正气、为锦绣黔东南添光彩。

       全会提出，持续保障和改善民生，不断提高人民生活品质。坚持尽力而为、量力而行，稳步推进基本公共服务均等化，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，加快建设健康黔东南，着力促进人口高质量发展，持续健全社会保障体系，让现代化建设成果更多更公平惠及各族群众。

       全会提出，大力推进生态文明建设，推动实现绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山理念，健全生态文明基础制度，完善生态环境治理体系，拓宽“两山”转化路径，以发展“含绿量”提升增长“含金量”。

       全会提出，统筹发展和安全，高水平推进平安黔东南建设。坚定不移贯彻总体国家安全观，提高公共安全治理水平，守牢经济发展安全底线，加强安全生产能力建设，完善社会治理体系，以高水平安全保障高质量发展。

       全会强调，坚持和加强党的全面领导，团结全州各族干部群众为实现“十五五”规划目标而奋斗。加强党的建设，持之以恒推进全面从严治党，健全落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神工作机制，牢固树立和践行正确政绩观，围绕基层基础“强双基”，驰而不息正风肃纪反腐，加强民主法治建设，充分调动全社会积极性主动性创造性，为推动高质量发展和现代化建设凝聚磅礴力量。

会议现场。

       全会指出，政治坚定才能行动坚决，目标引领才能走好新路，拼搏实干才能梦想成真。要增进共识、增强信心、增添干劲，以思想主动赢得发展主动，以细化目标保障总体结果，以重点突破带动全局突围，以重点项目支撑重大发展，以务实作风干出真实业绩，以党的自我革命引领社会革命，奋力在新征程上全面发力、后发追赶，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。要扎实抓好当前工作，确保“十四五”收好官、“十五五”开好局。

       全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准宋建波、杨玲2位同志辞去十一届州委委员职务，决定递补十一届州委候补委员唐浩、曹庆旭2位同志为州委委员。

       全会号召，全州各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，为在展现贵州新风采中谱写黔东南篇章而团结奋斗！

来源 黔东南州融媒体中心

编辑 雷刚

二审 王珺

三审 潘雪