奋楫扬帆启新程 砥砺笃行谱新篇——凯里市“十四五”经济社会发展综述

站在“十四五”即将收官的时间点回望,这五年,对于凯里市来说,既有砥砺前行、爬坡过坎的坚韧和勇毅,也有千帆竞渡、百舸争流的浩荡和豪迈。
五年来,凯里市经济社会驶入高质量发展“快车道”,充分发挥全州高质量发展“火车头”作用,交出了一份亮眼的“成绩单”:全市地区生产总值从2020年的281.76亿元提升至2024年的335.36亿元,连续九年入列中国西部百强县、2024年炉碧经开区工业总产值实现113.71亿元,成为百亿级工业园区、凯里酸汤和文旅牌子越擦越亮,累计接待游客超1.2亿人次、贵州“村T”品牌全网播放量超155亿次……

2025第二届中国凯里酸汤产业发展大会启幕。(熊顺才摄)

贵州“村T”民族时装周。(熊顺才摄)
产业升级提质增效,发展动能加速集聚
初冬时节,凯里市处处涌动着高质量发展的热潮。在炉碧经济开发区、黔东南高新区,一个个重大项目加速推进,一家家企业有序生产,一派火热朝天的景象。

贵州海生玻璃公司的生产线上,机械臂自动抓取玻璃原片。(雷子德摄)

红云制药(贵州)公司的员工正在包装药品。(雷子德摄)
“十四五”以来,凯里市立足资源禀赋和产业基础,在产业融合共进的赛道上全速发力、多点突破,产业结构优化升级成效显著,三次产业协同发展势头强劲。
尤其是在工业发展方面,凯里市围绕“新型工业化”核心战略,构建了以玻璃、铝加工、健康医药为主导的现代工业体系,产业规模不断扩大,规上工业总产值、规上工业增加值分别从2020年的77.48亿元和14.84亿元增长到2024年的169.39亿元和35亿元,呈显著上升趋势,工业经济已成为拉动全市经济增长的主引擎。

贵州黔玻永太新材料有限公司生产车间。 (熊顺才摄)
同时,在省、州的大力支持下,凯里市发挥比较优势、强化科技赋能,以工业化理念推动酸汤产业“裂变式”发展,并成功举办两届中国凯里酸汤产业发展大会,进一步擦亮了“中国酸汤美食之都”品牌,推动凯里酸汤产业高质量发展。全市现有各类酸汤产品生产企业15家,拥有生产线27条,年产能达4.8万吨,2024年全产业链总产值4.92亿元,成为区域高质量发展的鲜活注脚。

凯里酸汤系列产品。(熊顺才摄)
“五年来,我们紧盯构建完整的工业产业链条而发力,现在,玻璃、铝及铝加工、健康医药、电子信息等产业,都形成了较为完整的产业链条。”凯里市工信局局长杨程介绍道,令人振奋的是,2024年,炉碧经开区率先成为全州首个百亿级园区,黔东南高新区工业总产值也大幅增长,这些都为凯里工业后续五年发展打下了坚实基础。
城乡区域协调发展,文旅融合欣欣向荣
道路平坦宽敞、老旧小区焕然一新、公共服务设施日益完善……行走在凯里市,城乡发展带来的新变化随处可见。

实施城区主干道改造提升工程现场图片。(熊顺才摄)
“十四五”以来,凯里市扎实推进新型城镇化,城市功能持续完善,完成背街小巷道路改造95条,改造老旧小区1.81万户,建成小微公园13个、湿地公园8个、全民健身示范点15个,全市公路通车里程达1958公里、新开通公交线路15条、优化延伸公交线路22条,成功获批国家公交都市建设示范城市……
农村基础设施提质升级。“十四五”以来,完成农村道路改造共计900.03公里,实施村道安全生命防护工程527.273公里,改造危桥工程22座,建成“四好农村路”331.204公里,获评“四好农村路”省级示范县,群众出行更安全便捷。

沥青路面铺装设备正在作业。(雷子德摄)
随着贵州“村T”火爆出圈,凯里悄然走进大众的视野。近年来,凯里市紧紧围绕资源、客源、服务三大要素,用好自然珍宝和文化瑰宝“两个宝贝”,旅游业发展步入快车道。

贵州“村T”民族时装周。(熊顺才摄)
自2024年7月以来,贵州“村T”已举办走秀270余期930余场,全网话题播放量超155亿次,推动苗侗文化走向世界。可喜的是,文化产业的蓬勃发展带动了群众增收。

2025年6月6日,在凯里市绣里淘非遗集市里,游客在挑选饰品。(龙仙桃摄)
“原来我们的店在草坪新村,因为场地有限,展示银饰刺绣蜡染的空间就比较有限。自2023年9月,把集市搬到这里之后,就比较集中,能展现的空间比较大,游客也增多了,销量也提升了不少。”凯里市绣里淘非遗集市商户张文英高兴地说,特别是这两年贵州‘村T’火了之后,吸引来了很多的外地游客,这个地方也成为了一个网红打卡点,游客多了,我们的销量就会大大的提升,曝光度也增加了不少。
改革创新纵深推进,发展活力持续释放
改革与创新,是驱动凯里高质量发展的核心引擎。
五年来,凯里市委、市政府以刀刃向内的勇气深化重点领域和关键环节改革,不断拓展改革广度、掘进改革深度、提升改革温度,为高质量发展注入了活力。
营商环境持续优化。深入推进“一网、一门、一次”改革,构建起“市级中心—镇街便民中心—村居服务站”三级政务服务体系,形成“15分钟政务服务圈”,实现群众办事“就近办、移动办、掌上办”。
企业服务不断优化。设立“惠企政策专窗”,提供全程跟踪定制服务;推动“企业之家”进园区,延伸服务触角,实现“园区事园区办”,有效提升园区企业服务质效。
科技创新是凯里高质量发展的动力之源。“十四五”以来,构建了优质企业梯度培育机制,累计培育创新型中小企业28家、专精特新中小企业27家、重点“专精特新”企业1家、国家“小巨人”企业2家,高新技术企业33家,科技型中小企业33家。
民生福祉持续改善,人民群众幸福安康
民生无小事,枝叶总关情。一座城市的温度,体现在群众的笑脸上,浸润在日常生活中。
“感谢党的好政策,让我们搬迁到这里、过上了好日子,周边有学校、医院、广场、超市等完善的配套设施,应有尽有,很方便,生活在这里很幸福。”凯里市兴美宏杨制衣厂厂长杨美感激之情溢于言表。
杨美原是搬迁户,老家在凯棠镇凯哨村,受益于易地扶贫搬迁政策,一家人搬迁到开怀街道上马石移民安置小区,成为了‘新市民’。近年来,在各级部门的支持下,创办了兴美宏杨制衣厂,从昔日的贫困户成为带领百多名移民搬迁点妇女就业增收的致富带头人。
上马石社区是凯里市易地扶贫搬迁安置点之一,共安置搬迁移民9000余人。“十四五”期间,凯里市将易地搬迁后续扶持作为乡村振兴的重中之重,从“搬得出”向“稳得住、能致富、快融入”纵深推进,让搬迁群众逐步适应新生活,过上好日子。
五年来,凯里市着力保障和改善民生,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,办成了一件件惠民实事,交出了一份份温暖的民生答卷。
就业是最大的民生。加大稳就业促增收力度,不断扩大岗位供给,累计实现城镇新增就业75707人,开展职业技能培训13208人次,稳步增加居民收入。
办人民满意的教育,教育优质资源均衡发展。“十四五”以来,新建及改扩建各级各类学校100所,新增学位1.83万个。

凯里为65岁及以上老年人免费健康体检。(熊顺才摄)
推进“健康凯里”建设,医疗服务能力逐步增强,“一老一小”服务持续优化,率先在全省完成村级综治中心全覆盖,公共卫生服务水平持续提升。
社会保障体系更加健全,社保覆盖面稳步扩大,社会救助体系更加精准有力,多样化养老需求得到有效满足。
深入打好污染防治攻坚战,抓好突出生态问题整改,全市空气质量优良率维持在99%以上,生态文明建设成效显著,绿色成为高质量发展的鲜明底色。

美丽的下司古镇。(凯里市委宣传部供图)
奋楫扬帆启新程,砥砺前行谱华章。“站在‘十五五’新起点,我们将坚定围绕高质量发展,目标实现规模以上工业总产值突破450亿元,全力打造百亿级硅基新材料和铝加工产业集群;推动酸汤全产业链产值向百亿目标迈进;并持续深化‘村T’等文旅IP建设,推动文化、旅游、康养深度融合,奋力谱写中国式现代化凯里新篇章。”凯里市委副书记、市长杨波表示。
来源 黔东南州融媒体中心
编辑 雷刚
二审 王珺
三审 杨光能

