五载耕耘铸辉煌 奋楫扬帆启新程——“十四五”时期黄平县高质量发展综述

       五年栉风沐雨，五年砥砺前行。在“十四五”规划的宏伟蓝图下，黄平县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，抢抓新国发2号文件等重大政策机遇，围绕“四新”主攻“四化”，坚守发展和生态两条底线，以时不我待的紧迫感和使命感，锚定高质量发展目标，在产业升级、城乡融合、民生改善、改革创新等多个领域精准发力，书写了县域经济转型升级的壮丽篇章。从2020年到2025年，地区生产总值从70.09亿元跃升至80.47亿元，年均增长3.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长28.7%和46.5%，向党和人民交出了一份经济稳中有进、民生持续改善、生态底色更亮的时代答卷。

       产业提质升级，从“单核驱动”到“多元协同”

       黄平县立足历史文化、自然山水、生态气候、民族风情等得天独厚的自然资源禀赋，以“农业提质、工业突围、文旅焕新”为突破口，构建起“三产联动”的现代产业体系。

       农业迈向现代化。五年来，黄平县聚集“一主两辅”特色产业。肉牛产业累计出栏6.97万头，实施项目35个，投入资金1.32亿元，培育省级龙头企业2家，建成家庭殖场263个。形成“良种繁育—科学养殖—饲料加工—屠宰加工”的完整产业链。同时，粮食安全底线持续筑牢，完成高标准农田建设6万亩以上，粮食种植面积稳定在34.14万亩、产量12.35万吨以上，中药材种植达37.68万亩，林下经济全产业链产值超8亿元，粤港澳大湾区“菜篮子”基地不断扩容，农产品加工转化率提升至65%以上。

村民在黄平县纸房乡金河村采收脐橙。（陈孝新摄）

黄平县东坡太子参基地。（陈孝新摄）

黄平县冷坪山小黄牛（陈孝新摄）

       工业注入新动能。五年来，黄平县依托优质天然水资源和粮食储备优势，规划建设2600亩白酒产业园，新增规上工业企业13家，规上工业总产值突破10亿元，形成“企业集聚、配套完善、品牌引领”的发展格局。目前，园区已集聚酒产业相关企业14家，其中投产白酒企业3家，截至2025年生产酱香白酒7000吨、累计产值超8000万元，山河运酒业、龙辰酒业等新项目加速落地建设。同时，白酒污水处理一、二期工程、清云集中供热、一城两区供水二期等配套项目相继建成或推进，为产业发展提供全方位保障，推动白酒产业向“建链、延链、补链、强链”方向迈进，同时中药材加工、木材产业、建材行业等获得长足发展，成为县域经济增长新引擎。

工人在白酒产业园区酿酒。

（陈孝新摄）黄平县白酒产业园区（陈孝新摄）

       文旅激发新活力。五年来，黄平县深挖优势资源，积极举办赛事活动，推动文旅体深度融合发展。打造形成以旧州古城为核心，野洞河漂流、浪洞森林温泉、飞云崖景区为支撑的精品旅游线路。成功承办“黔东南州青少年锦标赛”“第十一届运动会暨第五届少数民族传统体育运动会”“翱翔贵州”滑翔伞比赛、轻型飞机俱乐部积分赛等赛事，常态化开展“新春龙灯比赛”“飞云崖四月八”“旧州端午龙舟赛”“谷陇九二七芦笙会”等民俗活动。完成黔东南州“景景串飞”首飞仪式，实现黄平、凯里、雷山、施秉、镇远各县市主要景区的空中游览串联。银饰、蜡染等文创产品持续热销，旅游消费增长趋势强劲，年均旅游综合收入突破20亿元，“且兰都邑·放飞黄平”品牌影响力持续扩大。

飞行爱好者在贵州安安滑翔伞基地体验飞行。（陈孝新摄）

2024年5月15日，黄平县飞云崖景区“四月八”活动开幕式。（陈孝新摄）

在黄平县谷陇镇芦笙广场，苗族同胞参加“九.二七“芦笙节。（陈孝新摄）

       民生持续改善，从“基本保障”到“品质提升”

       “十四五”时期，黄平县始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多惠及群众。

       就业保障持续强化。五年来，实施“职业技能提升行动”，开展电工、家政等培训1.24万人次，新增城镇就业1.95万人，创新“劳务协作+定向招聘”模式，与广东、浙江等地建立劳务输出基地，跨省交通补助发放达3397.65万元，省外务工岗位稳定在8万人左右。以“创业担保贷款+创业指导”为抓手，培育市场主体11138户，带动就业2.63万余人，城镇调查失业率控制在4.3%以内的较低水平，远低目标任务5.5%，城镇新增就业持续增长，群众增收渠道不断拓宽。

       教育医疗事业提质升级。五年来，义务教育入学率、巩固率均达100%，先后投入2.15亿元，实施教育建设项目183个，新建学校3所，新增学位2750个，义务教育入学率、巩固率均达100%，完成一批义务教育学校新建和改造。黄平县示范幼儿园顺利通过省级三类示范性幼儿园评估，黄平民族中学被省教育厅授予“省级一类示范性普通高中”称号，黄平县旧州中学被省教育厅授予“贵州省民族文化教育特色示范性普通高中”称号。推进“健康黄平”建设和紧密型县域医共体建设。县人民医院、县疾控中心整体搬迁项目投用，县中医医院、县妇幼保健院完成标准化建设，基层医疗县域内就诊率超90%，城乡居民医保参保率稳定在95%以上。每千人口病床数达8.05张，县人均预期寿命达78.36岁。深化医保服务改革，在全省率先推行定点医疗机构医保窗口“前移”，打通服务“最后一公里”，群众满意度达98%。基层医疗服务网络不断完善，群众“看病难”问题得到缓解。

       社会保障体系不断健全。五年来，城乡居民养老、医疗保险参保率高位稳定，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率均达95%以上。健全分层分类救助体系，发放各类救助资金4.0921亿元，惠及困难群众123.6161万人次。推进“一老一小”服务，建成社区居家养老服务中心2个，农村区域性养老服务中心1个。建成儿童之家24个，养老护理型床位占比达65.26%，“一老一小”服务体系更加完善。

       城乡融合发展，从“城乡二元”到“一体共荣”

       基础设施日趋完善。五年来，黄平县累计投入交通6亿元、水利15.24亿元、能源2.46亿元领域资金超23.7亿元，交通运输体系不断完善，S36玉盘高速（贵阳至黄平段）建成通车，完成G551凯施公路黄平段改造，完成S204虎庄至谷陇、S308谷陇至东坡、松洞至花院、S307松洞至纸房、S103新州至上塘等省道改造并投入使用，完成浪洞至温水塘、重安至落坡、横坡至印地坝、南门至大石等县道提级改造，完成生命安防329公里，改造危桥13座，2025年公路通车里程达2698公里，其中高速公路通车里程106公里。实现“县县有中型水库、乡乡有稳定水源”，青塘水库、篆水河水库等重大工程完工验收，完成印地坝水库大坝主体工程、供水泵站工程等建设，供电可靠性进一步提高，建成一批变电站、集中式充电桩项目，居民用电质量提升，天然气管网持续完善。“百兆乡村、千兆城区”光纤覆盖格局基本形成，累计建成5G基站接近500个，实现居民聚集区、产业园区、重点旅游景区5G网络全覆盖。城乡基础设施承载能力显著提升，为黄平县经济社会高质量发展注入新动能。

黄平县浪洞镇花院村路段乡村公路。（陈孝新摄）

       人居环境持续优化。五年来，实施城市更新行动，共改造老旧小区6256户、新增城市道路9.8公里、公共停车位1568个，全县新（改）建农村户用卫生厕所6929户，完成30户以上农村木质房屋连片村寨“电改”701户。农村人居环境整治提升行动深入实施，生活垃圾收运率达98.5%，农村自来水普及率达93.45%。城镇功能持续完善，县体育场附属设施建成投用，城乡绿化、美化、亮化水平不断提高，城乡公共服务差距持续缩小，群众生活环境更加宜居。

       营商环境持续改善。五年来，黄平县持续深入推进“放管服”改革，全力做好尖峰水泥、傲农生物等15家在库企业服务保障，盘活园区闲置低效资产，推动要素向园区集中、主体向园区集聚。园区水、电、路、气、供热等配套设施不断完善，工业投资持续增长，2025年新增规上工业企业2户，全年预计完成规上工业总产值10亿元以上。

       奋进新征程、建功新时代。站在新的历史起点，黄平县将持续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，始终保持战略定力，奋发有为、久久为功；始终保持战略耐心，紧盯目标、一抓到底；始终保持战略韧劲，攻坚克难、全力争先，奋力书写黄平县经济社会高质量发展更加绚丽的时代华章，在中国式现代化新征程上交出更加优异的奋进答卷。

来源 黄平县融媒体中心

编辑 雷刚

二审 时珊珊

三审 铁源