“院坝协商”解难事 凝心聚力促善治—— 黔东南州创新协商工作推动基层治理纪实

黔东南州融媒体中心记者王道东 通讯员潘期武

“以前我们这里还没建招呼站时，大太阳天汗流浃背，下雨天淋得像落汤鸡，真遭罪！现在好了，遮阳挡雨有座椅！感觉就舒服多了。”12月8日，在凯里市下司古镇的公交站台上，在下司清江公司上班的张成笑容灿烂地说。

“民生痛点”，如今变为“暖心驿站”，背后是“院坝协商”的生动实践。黔东南州政协自2021年4月启动“院坝协商”工作机制以来，将协商现场搬到农村院坝、凉亭等群众身边，让“人民政协为人民”“众人的事情由众人商量”的重要指示精神在苗侗村寨落地生根。

“群众有期盼，政协有担当。”凯里市政协文艺新闻界组长王伟介绍，通过蹲点调研、走访摆谈、座谈“把脉”，市政协将站台升级列为年度“景区协商”首批重点议题。

贵州银田农产品物流园作为黔东南最大的农产品批发集散地，平均每天人流量超过5000人次，高峰期可达万人。然而，园区正门紧邻公交站的一侧，却长期没有公厕，群众呼声强烈。

民有所呼，政有所应。2024年，市政协通过“议题联选”机制，将“银田物流园区增建公厕”纳入协商计划。2025年2月28日，一座崭新的现代化公厕建成，80平方米的空间，12个整洁的厕位，完善的无障碍设施，解决了“如厕难”问题。

同样受益于协商机制的，还有炉碧经济开发区的新能源车主们。这个拥有约7万常住人口、300辆新能源汽车（含30辆重卡）的园区，充电桩曾经几乎为零。“充电难”成了制约绿色出行和物流效率的难题。

凯里市政协组织委员深入园区调研，精准捕捉到这一发展中的痛点。一场围绕“建设充电桩”的协商会议及时召开，达成了解决问题的共识。

很快，炉碧园区重卡充电站、炉山镇农贸市场充电站拔地而起，20把直流快充枪、2把交流充电桩，精准覆盖了重卡集中停放区和人流密集区。

黄平县上塘镇白岩村大寨组针对人畜饮水项目存在“政府管不了、群众不愿管”的管护难问题，通过开展“院坝协商”，协商制订了《黄平县上塘镇白岩村大寨组管水制度》，有效解决了人畜饮水设施疏于管理的现状。

黎平县德顺乡龙安村在协商中凝聚修路共识，一条楠竹产业路应运而生，运输成本骤降，产业活力倍增。

锦屏县启蒙镇政协联络组牵头，组织者蒙等八村联合协商垃圾清运难题，最终对联合清运降低成本、合理收取卫生费、划分责任区等达成共识。镇远县报京乡报友村则通过充分调研、广泛动员和多轮协商，制定了详尽的“村民防火公约”十三条，并纳入乡村治理体系，显著提升村民防火意识。麻江县龙山镇河坝村通过协商制定规范用电公约，推动安装农田灌溉用电配套智能管控系统，农户用电成本由0.586元/度降至0.392元/度。

我州各级政协组织主导“院坝协商”工作，政协委员深入一线，在群众最熟悉的环境里，聚焦“大操大办”“人居环境”“产业发展”等切身难题，面对面倾听民意。政协委员、村“两委”、乡贤能人、普通村民纷纷加入，群众放下农活，在家门口就能参与议事。各方代表畅所欲言，解决方案更“接地气”。

如今，“院坝协商”，这一凝聚共识、汇聚民力的创新实践，在黔东南的青山绿水间，协商出一条条化解矛盾、助推发展、浸润乡风、温暖民心的善治之路。

来源 黔东南融媒体中心

编辑 雷刚

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