增值服务暖企心 政务赋能“桥头堡”—— 黔东南州政务服务改革绘就营商环境新图景

黔东南州融媒体中心记者余天英 见习记者郭琳灿 杨思怡

“一个地方的发展活力同营商环境密切相关。”今年3月，习近平总书记在贵州考察时的殷切嘱托，为黔东南州优化营商环境指明了方向。作为对接融入粤港澳大湾区的“桥头堡”，黔东南州紧跟国务院“高效办成一件事”部署和贵州省“企业之家”建设要求，以政务服务增值化改革为突破口，跳出大厅边界、打破部门壁垒，用精准化、个性化服务为企业发展铺路搭桥，为“桥头堡”建设注入强劲政务动能。

政务服务增值化，核心是“跳出政务做服务”。黔东南州深刻把握改革精髓，5月印发《黔东南州2025年“企业之家”优化提升工作方案》，构建起覆盖线上线下的一体化服务体系。线上以贵州政务服务网“企业之家”为总门户，线下以州、县（市）17个“企业之家”为总入口，组建联合服务组，建立“收集—汇聚—研判—转办—督办—复核—追责”的闭环机制，让企业诉求“件件有回音、事事有着落”。

在服务内涵拓展上，黔东南州聚焦产业全链条、全要素、全生命周期需求，推动政府、社会、市场资源协同发力。依托“企业之家”打造产业培育、人才服务、金融支持、法治保障、中介服务等特色专区，将政策咨询、项目审批、要素对接等服务打包整合。同时激活“审批代办服务中心”和“工程项目联合审批服务中心”效能，通过联审联批机制破解“多头跑、反复跑”难题，让项目落地跑出“加速度”。

专业服务离不开专业队伍。黔东南州按照“共建共治共享”原则，组建“专区主管+业务专师”服务团队，推动涉企服务从“条块分割”向“集成高效”、从“后台审批”向“面对面服务”转变。配套建立企业诉求办理质效评价制度，对推诿扯皮、敷衍塞责行为严肃追责，以制度刚性保障服务质量，让企业感受到实实在在的变化。

改革试点先行，成效逐步显现。今年5月，选取州本级、凯里市、台江县、黎平县、榕江县等地开展“企业之家”优化提升试点，一批可复制、可推广的经验快速形成。“企业之家”服务延伸实现园区全覆盖，累计汇集企业需求1452件、办结率100%，开展服务活动100余场次、服务企业2.2万家次。

记者在采访中了解到，凯里市推行工程项目“双容双承诺”改革，有24个项目实现“承诺即开工”。台江县依托“企业之家”打造“投资项目‘一站式’服务专区”，优化工程项目联审联批机制，将城规委专题审查会前移至“企业之家”，有效提升规划审批效率。黎平县创新设立“企业会客厅”，协调入驻银行为12家企业融资8000万元。榕江县设置“榕易调”“榕易融”“榕易办”“榕易贷”等9个特色窗口，强化“两中心”建设，实现投资项目从选址到竣工验收“只进一扇门”，完成全省首例“开工一件事”办理。

一个个鲜活案例，见证着改革的温度与力度。为贵州清水江水电有限公司办理上市合规核查，将原需跑17个部门的事项优化为“一站办好”，10个工作日办结并获赠锦旗，该服务已覆盖12家企业。为破解市场主体资金周转难题，9月联合中国银行凯里分行为100户烟商推出“烟商贷”，为40户烟商授信1200万元。整合项目选址、开挖、验收等阶段勘验事项，实行“一家牵头、3个工作日集中勘验、3个工作日反馈意见”模式，解决“多头勘验、重复勘验”问题，降低企业协调成本。

为推动酸汤产业高质量发展，7月联合多部门为44家酸汤企业举办发展培育暨政策宣传活动，实现政策推送全覆盖、需求服务零距离，获企业广泛认可。构建开放型中介服务平台，入驻50余家机构涵盖八大领域，创新“50%业主评价+30%行业监管+20%平台评价”信用模型，通过动态排名、负面清单等机制，推动服务从“被动合规”转向“主动提质”。

今年，推出涉企服务“进直播”系列活动7场次，涉企服务直播活动提供政策解读、法律咨询等服务，观看人数超2万人次。水电气网联合报装从15个环节精简至3个，办理时限从75个工作日压缩至30个工作日，让企业切实感受到改革红利。

如今的黔东南，“企业之家”成为营商环境的“金字招牌”，政务服务增值化改革正转化为发展动能，“桥头堡”的吸引力也持续增强。下一步，我州将继续深化政务服务改革，以更精准的服务、更高效的流程、更优良的环境，让企业创新创业活力充分迸发，为推进中国式现代化黔东南实践筑牢营商环境基石。

来源 黔东南融媒体中心

编辑 雷刚

二审 龙晓慧

三审 李明