喜迎州两会 | 履职尽责勇担当 砥砺奋进新征程——2025年州人大常委会工作综述

       2025年，既是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划布局之年。一年来，州人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终锚定职责使命，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，以实干笃行书写担当，以初心如磐回应民声。

       坚持强化政治引领 忠诚底色更加鲜明

       州人大常委会始终牢记政治机关性质定位，坚持以党的政治建设为统领，着力在坚定政治方向上淬炼定力。

       筑牢思想根基，强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，用好“五级联动”学习贯彻机制，深化党的创新理论武装，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全年开展党组理论学习中心组集中研讨9次。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，举办读书班1期，整改突出问题16个，出台廉政风险防控等制度12项。

       加强党的领导，强化履职效能。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实重要作用，自觉将人大工作置于全州改革发展大局，一体推进、一体落实。严格执行重大事项请示报告制度，全年向州委请示报告工作10次，州委专题听取人大有关议题8项，实现人大工作与州委决策部署同频同步。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一，任免国家机关工作人员82人次，补选州人大代表29名、终止代表资格26名。

       落实州委决策，强化担当作为。常委会领导班子带头深入联系县（市）开展产业发展、乡村全面振兴、安全生产等工作督导指导，定期开展招商引资、走访基层党建联系点共100余人次。以调研式推动重点工作，深入重大项目、重点企业，积极帮助解决问题、推动工作，领衔完成鸭鹅产业发展等5项重点课题；2025年州人大常委会机关党委荣获“全省乡村振兴驻村帮扶工作先进集体”。

       坚持紧扣中心任务 服务发展更加有为

       围绕“四新”主攻“四化”，深入实施强化比较优势战略，依法履职尽责，全年听取审议专项工作报告37个，开展执法检查2次、专题询问2次，以扎实监督推动决策落地。

       加大财经监督力度，服务全州发展大局。听取审议计划和预算执行、国有资产管理、政府债务、土地和矿产资源资产管理报告，开展审计查出突出问题整改跟踪监督，审查批准预算调整和决算，推动财政资金合规高效使用。听取审议“富矿精开”推动矿业经济高质量发展情况报告，助力现代化产业体系建设。听取审议全州优化营商环境工作报告，助力营商环境持续优化升级。

       加大“三农”监督力度，助力乡村全面振兴。制定隆里古城保护条例，修订农村消防条例，地方性法规制度不断健全。开展乡村振兴“一法一条例”执法检查，用法治力量助推乡村全面振兴。听取审议乡村治理、易搬社区融入新型城镇化建设、城乡供水一体化建设情况报告，提升乡村治理水平、推进城乡融合发展。

       加大环保监督力度，推动生态文明建设。听取审议耕地保护工作审议意见整改落实情况报告，守牢耕地保护红线和粮食安全底线。听取审议自然保护地体系建设、国家储备林项目建设情况报告，推动筑牢“两江”上游生态安全屏障。完成㵲阳河流域保护条例、月亮山梯田保护条例修订工作，听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展环保督察反馈问题整改落实专题调研，助推打好蓝天、碧水、净土保卫战。

       坚持践行人民至上 民生答卷更加厚实

       牢牢把握以人民为中心的发展思想，坚持民有所呼、我有所应，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

       聚焦民生福祉，促进公共服务提升。紧扣发展所需和民生所盼，听取审议县域义务教育优质均衡发展、殡葬服务管理、生猪定点屠宰及肉品安全、社会保险工作情况报告，将“水改”“电改”“渡改桥”等104项专项工作纳入“一年三问”监督重点，推动解决了一批群众关心关注的实际问题。2025年全省人大社会建设工作推进会在榕江县召开，我州人大社会建设工作得到省人大常委会领导的肯定。

       聚焦法治建设，促进法治环境优化。修订立法条例，与省州高校和知名律所签署立法战略合作协议，促进科学立法、民主立法、依法立法。听取审议备案审查、“八五”普法、刑事执行检察工作情况报告，开展法庭建设情况专项调研，不断优化法治环境。听取审议整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作情况报告，依法维护人民群众的切身利益。用好基层立法联系点工作区域协同机制，推动民声与立法“双向奔赴”，我州人大代表提出的意见建议获得全国人大常委会法工委立法建言表彰，州人大常委会在2025年全省人大地方立法工作座谈会上作经验交流发言。

       聚焦民族工作，促进民族团结进步。持续开展民族区域自治“一法两规定”执法检查，不断铸牢中华民族共同体意识。开展苗侗医药发展条例修订和侗族大歌传承保护立法调研，完成民族领域法规制度修订完善的前期清理工作。听取审议锦屏文书保护工作情况报告，推进锦屏文书的保护利用，为优秀民族文化的传承保护提供坚实保障。

       坚持代表主体地位 履职实践更加生动

       持续强化代表工作，支持和保障代表依法履职，充分发挥好人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用。

       加强平台建设，提升代表履职实效。不断完善“智慧人大”网上平台建设，深入推进代表联络站（室）、基层立法联系点与基层党建平台、社区服务中心等融合建设、综合使用，全州建成217个乡镇（街道）代表联络站、530个村（社区）代表联络室、11个基层立法联系点。狠抓代表议案建议办理工作，全年共交办督办代表建议331件。

       加强服务保障，激发代表工作活力。强化代表履职能力建设，举办系列培训班、专题学习会等，组织代表深入学习党的创新理论和新修改的代表法等法律法规，全年累计培训代表及干部330人次。深化拓展常委会联系代表、代表联系群众“两个联系”工作，通过邀请代表列席会议、参与视察调研等方式，不断拓宽代表知情知政、依法履职渠道，全年组织各级人大代表开展专题调研和集中视察400余人次。

       加强示范引领，发挥代表主体作用。总结推广“高质量发展，代表在行动”活动经验，组织代表在各行各业发挥示范引领作用，涌现出“全国劳动模范”许乃红、杨金华，以及抗洪救灾代表李多维、张健芹等一批先进典型，全州有26名人大代表受国家、省级和州级劳模、先进工作者表彰，有89名人大代表获得全国三八红旗手、省级民族团结进步模范等表彰。州人大常委会在2025年全省人大“高质量发展，代表在行动”活动座谈会上作经验交流发言。

       坚持夯实基层基础 自身建设更加有力

       落实全面从严治党各项要求，持之以恒加强“四个机关”建设，着力提高人大工作质量和水平。

       坚持党建引领，全面从严治党更加深入。坚持以高质量党建统领人大工作，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，聚焦州委“五个坚持”的工作要求，健全人大常委会机关“1+7+N”党建工作体系，压实党组书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任，深化构建“六级联动”监督机制，推动党建责任层层传导、落地见效。党建领域改革实现新突破，州委深改委出台《关于进一步加强全州人大系统以高质量党建引领人大工作高质量发展的指导意见》。持续整治形式主义为基层减负，扎实做好巡察反馈问题整改各项工作。全年召开警示教育会议5次、提醒谈话200余人次。

       夯实组织基础，队伍建设更加过硬。坚持强基固本，构建“1+5+N”基层组织生活模式，扎实推进“四强”党支部建设；深化开展“一月一主题”“书香伴我行”等活动，积极打造学习型组织和书香机关。深化党建结对共建“六同”机制，持续擦亮以“七手”党建品牌为引领的“1+N”党建品牌体系，“六强六有”机关建设取得新成效。全年协调落实帮扶资金435万元，推动机关帮扶村平良贡米、茶叶、水晶葡萄等产业取得新发展。推行“四级干部”联动机制，机关15名干部得到提拔任用或职级晋升。

       巩固宣传阵地，人大声音更加响亮。加强和改进人大宣传工作，健全宣传工作机制和制度办法，依托机关“一刊一网一微一窗一馆一廊”宣传主阵地，在各级媒体上刊发文章、信息、公告等300余篇，全方位展示人大工作成效和代表履职风采。在全国、全省两会上，我州人大代表提出的“关于将农村医保改成储蓄型”等建议获中国新闻网、法治日报等主流媒体跟踪报道，获得网友点赞超100万人次。召开隆里古城、㵲阳河流域、月亮山梯田保护条例新闻发布会，以法治护航山水文脉。

       时代重任艰巨光荣，人民期盼殷切厚重。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，州人大常委会将紧扣中心大局，认真履行宪法法律赋予的职责，将人民代表大会制度显著优势转化为高质量发展强大动能，为奋力谱写中国式现代化黔东南篇章作出人大贡献。

来源 黔东南州融媒体中心

编辑 雷刚

二审 时珊珊

三审 潘雪