以系统思维一体推进“三不腐”—— 全州纪检监察机关坚持问题导向深化以案促改促治

通讯员马爽 黔东南州融媒体中心记者吴铭莹

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，增强以案促改促治实效，推动完善权力配置运行的制约和监督机制。中央纪委四次全会作出部署，要求坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，多措并举全面铲除腐败滋生的土壤和条件。

2025年，黔东南州纪检监察机关坚持把以案促改促治作为深化全面从严治党的重要抓手，在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，做实做细查办案件“后半篇文章”，加强案件剖析、找准问题症结，提实整改建议、促进建章立制。

重拳出击，强化不敢腐的震慑

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，旗帜鲜明反对腐败、坚定不移惩治腐败，是我们党一贯坚持的政治立场。黔东南州纪检监察机关持续保持高压态势常在，不断强化“不敢腐”的震慑效果，保持利剑高悬，充分发挥惩治的震慑作用。

2025年，全州各级纪检监察机关聚焦国企、医疗、教育、工程建设等重点领域、重点问题、重点对象着重抓、着力查，对存在的腐败问题，发现一起坚决查处一起。严肃查处了黔东南州住房和城乡建设局原党组书记、局长杨昌智，黔东南州自然资源局原党组书记、局长何洋等一大批胆大妄为、不收敛不收手的典型，在全州党员领导干部中持续强化不敢、知止氛围。

2025年，黔东南州立案3866件，处分3209人，查处各级“一把手”255人，不断释放震慑效应，49人主动投案。通过案件查办，着重查找管党治党责任落实不力、监督制约机制缺失等影响高质量发展的突出问题。

“看到县里面一个个腐败分子相继被查处，我整天提心吊胆，与其惶惶不可终日，还不如主动交代，争取组织上的宽大处理……”锦屏县经济开发区招商引资服务中心七级职员唐某某主动向县纪检监察机关投案，交代了自己的违纪违法问题。

“我们党一贯坚持‘惩前毖后、治病救人’的原则，在强大的高压震慑和政策感召下，唐某某选择相信组织、依靠组织，主动投案，如实交代问题，我们依纪依法给予其从轻从宽处理。”锦屏县纪委监委相关负责人表示。

全州各级纪检监察机关坚持刀刃向内、真查实改，真刀真枪开展专项整治，形成露头就打、反复敲打的高压态势。同时，深挖重点监督领域在党的建设、监督管理、制度执行等方面存在的偏差，找到解决问题的真招实招，持续强化以案促改促治，把权力关进制度的笼子。

建章立制，扎牢不能腐的笼子

一体推进“三不腐”，不能腐是关键。纪检监察机关查办的案件，是把脉问诊体制机制漏洞的“病例”，每查办一起案件，都要抽丝剥茧地分析问题根源所在，透过现象看本质，着力发现管理漏洞和监督盲区，提出解决问题的对策建议，推动深化改革和制度建设。

2025年，全州各级纪检监察机关综合运用“全周期管理”方式，坚持把全局观念贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环，不断释放正风肃纪反腐综合效能。

国企领域权力集中、资金密集、资源富集，廉洁风险点较多、腐败问题易发多发。黔东南州各级纪检监察机关围绕管党治党、工程建设、物资采购、选人用人等关键环节，严肃查处国企领域违纪违法问题，2025年立案350件，给予党纪政务处分296人。

施秉县纪委监委坚持纵深推进国企领域不正之风和腐败问题查处，围绕企业项目建设、资金使用、选人用人等方面突出问题，靶向整治、系统施治、标本兼治。在查办重点案件时，深挖案发单位在政治、责任、履职、作风等方面存在的问题，深入分析同类企业共性问题，剖析国企系统在投资融资、资产监管等方面存在的廉洁风险和制度漏洞，向主管单位制发纪检监察建议书，推动健全完善“三重一大”决策、项目审批、项目资金监管等制度3项。

农村集体“三资”是发展壮大村集体经济的重要基础，也是基层监督的重中之重。黔东南州各级纪检监察机关将规范“三资”管理作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重要抓手，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为，2025年职能部门自查发现问题2687个，其中包含“责风腐”问题2203个，“三资”领域州级立案680件680人，党纪政务处分602人。

“台江县方召镇巫梭村原党支部书记杨某某，利用管理村集体资金的职务便利，挪用村集体资金、公款归个人使用和进行非法活动，被开除党籍……”镇纪委书记的通报声，让在场的镇村两级干部心头一震，这是在方召镇“一案一整改”警示教育大会上发人深省的一幕。

台江县纪委监委在个案剖析的基础上，梳理近年来查处农村集体“三资”典型案件，加强类案分析，找准违纪违法规律特点，压紧压实属地镇村责任，从建章立制、干部教育管理等方面入手，着力推动“三资”管理规范化、制度化。

“2025年，全州纪检监察机关坚持把监督优势转化为治理效能，做实做细以案促改、以案促治工作，督促推动整改问题829个，健全完善制度404个，持续放大‘查处一案、警示一片、治理一域’的叠加效应。”州纪委监委案件监督管理室工作人员表示。

加强教育，增强不想腐的自觉

开展警示教育，贯通连接“不敢腐”和“不想腐”，是发挥查办案件治本功能的关键举措。

“总的来说走到这一步，其实就是我的贪欲蒙住了我的心眼……”这是黔东南州纪委监委拍摄的医疗领域专题警示教育片中的一个片段，黄平县卫生健康局原党组书记、局长吴某在片中出镜忏悔，发人深省。

黔东南州纪委监委总结梳理全州医疗卫生领域腐败问题典型案例，拍摄警示教育片。2025年，督促全州医疗卫生领域通过观看警示教育片、召开警示教育会、参观警示教育基地等形式累计教育5150余人次，营造崇廉尚洁氛围。

“黔东南州廉洁文化教育基地于2025年7月1日正式建成使用，2025年共有187家单位7398名党员干部走进基地接受警示教育。”黔东南州纪委监委宣传部工作人员表示。

“走进黔东南州廉洁文化教育基地，一幅幅画面、一个个案例直击心灵。昔日党员干部因贪腐堕落身陷囹圄，其教训深刻惨痛。今后，我将以警示为镜，带领支部党员常学常悟、警钟长鸣，让清正廉洁之风融入支部建设每一环，守护好党员队伍的纯洁性。”麻江县龙山镇孟江村党支部书记罗洪九参观后深有感触。

全州各级纪检监察机关聚焦“一把手”家属、新提拔干部、年轻干部和权力集中、资金密集、资源富集行业系统党员干部，采取召开警示教育会、开展“一把手”家属廉洁教育活动、参加职务犯罪案件庭审、参观警示教育基地等方式，强化常态教育警示提醒。2025年，全州开展纪律教育、警示教育相关活动3992场次覆盖19.14万余人次。

来源 黔东南州融媒体中心

编辑 雷刚

二审 王珺

三审 宋尧平