2026年黔东南州政府工作报告（全文）

各位代表：

现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请州政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十四五”时期和2025年工作回顾

“十四五”以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，牢记总书记亲临黔东南考察时的殷殷嘱托，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，在州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督支持下，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持以高质量发展统揽全局，全力扬优势强产业、补短板惠民生、防风险保稳定，高质量发展走深走实，“桥头堡”建设有力有效，民族团结进步出新出彩，为在展现贵州新风采中谱写黔东南篇章奠定了坚实基础。

五年征程，我们感恩奋进，黔东南大地焕发时代新活力！习近平总书记在两个“五年规划”交接的重大时刻亲临我州肇兴侗寨考察，两次在新年贺词中点赞“村超”，为黔东南高质量发展指明了前进方向、注入了强大动力。李强总理等中央领导先后深入黔东南调研。省级接连出台支持民族地区高质量发展、“桥头堡”等重大利好政策。在党中央亲切关怀与省级政策的大力支持下，黔东南大地处处涌动着感恩思进、感恩奋进的蓬勃力量！

五年跨越，我们与时俱进，黔东南发展迈入历史新阶段！实现了向以高质量发展统揽全局的历史性转移，推动思想观念转变、经济发展转型，地区生产总值从1220亿元到突破1500亿元。多项主要经济指标在30个自治州中位次前移。融入大湾区“3小时经济圈”，正加速向“融湾前沿”跨越。群众喜闻乐见的“村超”“村BA”“村T”成为追求物质精神双丰收的精彩缩影，浏览量超2800亿人次，生动展现了锦绣黔东南热气腾腾的美好形象！

五年攻坚，我们乘势而进，黔东南产业取得突破新进展！坚持大抓产业、主攻工业，三次产业结构不断优化。成功打造2个百亿级园区和2个百亿级产业，规上工业总产值年均增长11.2%，规上工业企业数是“十三五”末的1.8倍。成功创建国家级文化生态保护区，黎平县黄岗村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”。农产品加工转化率大幅提高20个百分点。现代化产业体系加快构建，为经济增长提供了强有力支撑！

五年奋斗，我们稳步推进，黔东南生活实现品质新提升！每年73%以上财政支出用于民生事业。城乡居民收入增速高于经济增长水平。新增学位8万个，创同年高考总分包揽全省双第一历史性佳绩。实现二甲医院县（市）全覆盖。“一老一小”服务网络织密织牢。巩固脱贫成果后评估获“四连好”。“水改”“电改”等措施惠民利民。群众安全感满意度稳定在98%以上。各族群众获得感、幸福感、安全感持续提升！

五年前行，我们携手共进，黔东南人民展现团结新风采！成功再创全国民族团结进步示范州，首获全国双拥模范城。特别是面对疫情冲击、经济下行、重点领域风险约束，以及特大洪灾等自然灾害的多重困难挑战，全州人民守望相助、风雨同舟，战疫情、抗洪水、稳经济、防风险，生动诠释了“中国式团结”。在大战大考中展现的团结、铸就的脊梁，成为了激励全州人民勇往直前的磅礴力量！

五年来，我们突出重点、攻坚克难，主要抓了以下工作：

（一）全力转方式、调结构，综合实力大幅提升。持续推进产业提档升级，初步形成了具有黔东南特色的现代化产业体系。工业规模不断扩大。累计完成规上工业总产值2249亿元，较“十三五”增加了173亿元。工业增加值占地区生产总值比重14.8%，规上工业增加值年均增长8.3%，工业对经济增长的贡献率25.9%。省级经开区、高新区增加到12个。特色农业质效提升。“一酸一甜”、鸭鹅、肉牛等全产业链加快发展，太子参、钩藤等种植规模位居全国地级市第1。获认定粤港澳大湾区“菜篮子”基地124个，林下经济经营和利用林地面积达750万亩，农林牧渔业总产值年均增长4.8%。旅游产业加快发展。全州旅游及相关产业增加值占地区生产总值比重从6%提升至6.5%。4A级旅游景区实现县（市）全覆盖，五星级旅游饭店、国家级民宿实现零的突破，成功创建省级中医药健康旅游示范区，景区联动改革成效明显，接待游客数、旅游总花费年均分别增长9%、20%。

（二）全力扩内需、稳增长，发展支撑更加有力。强化项目投资和促进消费，谋划和实施一批强基础、扩功能、利长远的重大项目。项目建设稳步推进。新开工项目3224个，累计完成投资1414.29亿元。推动黔玻永太二期、丹寨明阳等重点项目建成投产，雷榕、剑黎等5条高速公路建成通车，宣威水库开工建设。争资争项再创新绩。争取中央（省）预算内资金87.2亿元、地方政府专项债190.25亿元、增发国债56.36亿元、超长期特别国债30.37亿元。累计获得上级资金项目1340个，项目个数和资金额度均排名全省前列。消费活力持续释放。出台“锦绣黔东南·惠民促消费”等政策，开展大型系列促消费活动2000余场次，累计拉动消费94.32亿元。新增限上批零住餐企业510家，社会消费品零售总额完成3455亿元，年均增长4.2%。招商营商成效明显。对标大湾区建设营商环境“先行区”，引进产业项目2695个、合同投资额2776亿元，工业合同投资额占比65.9%。成功招引世界500强企业19家、国内500强企业18家，民间投资占比达42%。完成州县两级“企业之家”创建，创新打造“两个中心”，实现“企业开办”一日办结。

（三）全力强统筹、提品质，城乡面貌日新月异。全面推进新型城镇化，全州常住人口城镇化率较2020年提升4.5个百分点。区域协调发展。规划构建“一核三群”城镇空间格局，“强州府”战略有力实施，凯麻产城融合、“黎从榕”桥头堡、黔东一体化发展有序推进。城市和城镇发展水平、辐射带动能力进一步提高。城镇品质优化提升。完成棚户区（城市危旧房）改造5.01万套、老旧小区改造8.43万户，建设改造城镇供排水管网2120公里、城镇燃气管道322公里。城市人均公园绿地面积达17.26平方米，城区绿化覆盖率达41%，新增市政道路147公里、停车位1.84万个、充电桩4308个，建成“口袋”公园110个。保交楼项目全部完成，保交房项目稳步推进。凯里、镇远荣膺“全国文明城市”。城镇管理不断加强。推动城乡运行“一网统管”，州城乡运行管理中心入选数字治理省级示范项目。加快社区智慧化改造，城市社区网格化管理全覆盖。城乡融合深入推进。州县两级国土空间总体规划全部获批实施。县乡村三级养老服务网络不断完善，城乡教育医疗资源均衡配置持续深化。成功入列全国10个传统村落集中连片保护利用示范州（市）之一。充分发挥州府和各县城的城乡融合纽带作用，推动农业转移人口落户城镇19937人，办理居住证15.3万张。

（四）全力护环保、重生态，绿水青山成色更足。牢固树立“两山”理念，全面推进生态文明建设。生态文明机制更加完善。探索建立流域横向生态保护补偿机制改革试点，在全省率先成立生态资源审判庭，天柱县成功申报国家环境健康管理试点，完成雷山县国家生态综合补偿试点县建设任务。实现国家级林木种质资源库零的突破。“两山”转化路径不断拓展。剑河县成功创建国家级生态文明建设示范区，雷山县成功创建国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。㵲阳河入选生态环境部美丽河湖优秀案例，从江县入选全球“自然城市”，台江经开区获批国家级绿色工业园区。全国首张跨省司法碳票在我州成功交易，贵州省首个碳汇交易运营中心在剑河县授牌。环境质量领跑全省。42个国控、省控地表水考核断面水质优良比例持续保持100%，水环境质量、森林覆盖率等稳居全省第1，中心城市和县城环境空气质量优良率常年稳定在98%以上。黔东南大地郁郁葱葱，绿水青山“幸福不动产”更加深入人心！

（五）全力抓改革、谋创新，动能活力加速释放。坚持以改革促发展，以创新求突破，发展活力持续增强。重点领域改革取得突破。着力以“园改”“旅改”“企改”“林改”等改革加快破除体制机制障碍。聚焦工业园区管理体制关键环节，完成全州15个园区的系统性改革。“三区三村”精彩联动，为全省打造世界级旅游目的地探索改革经验。深化国企改革三年行动，聚焦“1+4+9”改革路径，国有资本布局进一步优化，能源、旅游、低空等领域实现战略性重组和实体化转型。集体林权制度改革成为全省唯一州级试点，榕江县林木采伐管理创新模式获评国家级典型案例。全面落实“高效办成一件事”改革，率先在全省推行“云勘验”、12345热线“接诉即办”工作机制、“税费e办中心”。州县乡村四级政务服务实现“一窗通办”，公共资源交易实现“数据共享、监管协同”一体化目标。财税金融体制改革协同发力。对外开放水平持续提高。积极融入粤港澳大湾区，“桥头堡”对外开放通道和平台载体加快建设。炉碧、锦屏等4个经开区入选省级开放型经济示范区，岑巩经开区获批省级外贸转型升级基地。跨境电商出口实现零的突破，县（市）外贸实现全覆盖。货物贸易进出口年均增长19.9%。科技创新能力不断增强。国家科技型中小企业入库201家，高新技术企业达101家。省级重点实验室实现零的突破。获建省级高能级科技创新平台6个。首获省科技进步奖一等奖。成功培育黔东南州科创文创园。技术合同成交额突破40亿元。

（六）全力防风险、守底线，社会大局和谐稳定。坚持发展与安全并重，推动高质量发展与高水平安全良性互动。安全生产防线加快筑牢。生产安全事故起数、死亡人数分别下降71.9%、51.52%，未发生重大及以上生产安全事故。建成普通公路安全生命防护工程6066公里、危桥改造372座、“渡改桥”8座。成功处置剑河县南脚村等188起地灾险情，一批典型案例获国家应急管理部通报表扬。经济金融风险有效管控。严格落实政府债务管理规定，用好国家一揽子化债政策，稳妥化解存量、坚决遏制增量，持续优化债务结构，连续5年化债工作排全省前列。社会治理体系不断完善。平安黔东南建设深入推进，社会治安状况持续改善。畅通规范群众诉求表达渠道，领导干部接访下访制度化、常态化开展。公共安全管理和服务能力不断增强，网络空间治理持续加强，有效应对了突发公共事件。

（七）全力固成果、惠民生，人民福祉日益增进。坚持民生投入力度不减，城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.1%、7.9%。乡村全面振兴有序推进。连续5年完成上级下达脱贫人口就业目标任务，“3+1”保障问题实现动态清零，东西部协作、中央定点帮扶和社会帮扶深化拓展，5年过渡期顺利收官，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。全面实施乡村振兴“五大行动”，雷山、台江入选国家乡村振兴示范县创建名单。累计新改建农村户厕11.64万户，完成1301个行政村农村生活污水治理管控工作，农村生活污水治理率达61.08%，30户以上村寨垃圾收运设施覆盖率超98%。完成农村危房改造5302户。稳岗就业扎实有力。开展订单、定岗技能培训15.14万人次，累计实现城镇新增就业30.09万人。兑现就业创业补贴20.49亿元，建成返乡农民工创业园（点）32个，农村劳动力省外务工规模每年稳定在90万人左右，实名登记离校未就业高校毕业生就业率均达90%以上。教育更加优质均衡。实现省级示范幼儿园县（市）全覆盖，施秉、黄平等10个县通过学前教育普及普惠县国家认定。新建、改扩建中小学幼儿园2183所。累计投入22.88亿元实施农村义务教育学生营养改善计划。麻江县成为全省首批2个获批国家义务教育优质均衡发展县之一。岑巩县被列为全国义务教育教学改革实验区、全国学校家庭社会协同育人实验区。新增省级示范性普通高中4所。黔东南理工职业学院建成招生，黔东南民族职业技术学院成为省级“双高校”，贵州电子信息职业技术学院入选“新双高”建设单位，凯里学院实现国家民委和贵州省政府共建。卫生健康固本强基。获列国家县域医共体建设试点3个、紧密型县域医共体占比100%，省外三甲医院帮扶县（市）全覆盖。建成县域医疗次中心26个，提质改造村卫生室882个。急诊急救实现州县乡统一调度，三级卒中中心、胸痛中心建设全覆盖。入选全国妇幼保健特色门诊建设单位2个，成功创建国家级健康县（市）2个、省级健康县（市）11个。甲乙类法定传染病发病率、肺结核发病率低于全省平均水平。州人民医院获批建设省级区域医疗中心，州中医医院入选国家智慧中医院建设单位。社会保障兜牢兜实。社保参保率稳定在95%以上。城乡低保实现应保尽保，保障标准分别提高24.46%、67.43%。每千人口拥有三岁以下婴幼儿托位数由0.28个提高至4.63个。社区养老服务设施覆盖率从1%提升至100%。三穗获批国家级医养结合示范县。文化事业蓬勃发展。苗年、侗年、丹寨非遗周、姊妹节、侗族大歌节等传统节庆活动影响力持续提升。《上春山》《登高》唱响央视春晚，《我们的赛场》荣获中宣部“五个一工程”奖。黔东南籍运动健儿在巴黎奥运会、残奥会及全运会上屡创佳绩，实现历史性突破。成功举办两届州运动会暨少数民族传统体育运动会。人民群众文化生活丰富多彩，精神面貌焕然一新。同时，国防动员、退役军人服务保障、防震减灾、统计、工青妇、残疾人、红十字、地方志、档案、外事、侨务、港澳台、水文、气象、科普等事业都取得了新的进步。

五年来，在州委坚强领导下，我们始终坚持把政治建设放在首位，持之以恒加强政府自身建设，认真落实全面从严治党主体责任，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决抓好巡视巡察、审计、统计和环保等各类督察反馈问题整改，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，大力整治形式主义为基层减负。法治政府建设深入推进，自觉主动接受各方监督，办理人大代表建议1430件、政协委员提案1589件。各级各部门苦干实干、奋起直追，涌现出一批先进集体和个人，充分彰显了创先争优、善作善成的精气神！

各位代表，刚刚过去的2025年，我们以深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神为强大动力，围绕“四稳”全力“三抓”，经济运行稳中有进、稳中向好。一是着力稳增长。推动经济顶压前行，高质量发展扎实推进，主要经济指标运行在合理区间，地区生产总值增长5%、一般公共预算收入增长4%，均高于全省平均水平。二是着力强产业。工业投资增长42.9%，规上工业增加值增长13%。农林牧渔业总产值增长4.7%。接待游客突破1亿人次、旅游总花费突破1000亿元、大湾区游客突破1000万人次、涉旅市场主体新增1万家。三是着力扩需求。固定资产投资增长6.3%。加力支持汽车、住宿、餐饮等市场消费，拉动消费48.1亿元，社会消费品零售总额增长2.1%。四是着力抓改革。深化园区改革，6家个亿级园区突破十亿级。旅游景区联动改革列为全省试点，有效激发了全域文旅发展活力。深化9家州管一类国有企业改革，州属国企主要经济指标实现“四增一降”。公益林优化调整试点纳入省委改革办“一市一示范”。推出一批惠企利民的政务服务措施。五是着力守底线。众志成城，有效应对了“6·24”“6·28”特大洪涝灾害，谱写了同舟共济的动人篇章。重点行业领域本质安全水平持续提升，全年没有发生较大及以上生产安全事故。六是着力惠民生。“十件民生实事”全面完成。农村自来水普及率达94.2%。易搬劳动力实现就业6.43万户15.41万人。6所幼儿园成功申创省级示范幼儿园。完成村卫生室提质改造334个。育儿补贴发放12.13万人4.3亿元。

各位代表！这五年，我们在应对挑战中砥砺前行，在后发追赶中凝聚共识。我们深刻体会到，做好新时代政府各项工作，必须坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯穿到政府工作各方面全过程，以实干实绩诠释对党的绝对忠诚；必须坚持以高质量发展统揽全局，处理好速度和效益的关系，让高质量发展的成色更足、底色更实、后劲更强；必须坚定不移发挥比较优势，依托资源、生态、文化、区位等推动差异化发展，加快构建富有黔东南特色、在区域产业格局中具有重要地位的现代化产业体系；必须依靠改革开放创新增强动力，加快构筑“桥头堡”，持续优化营商环境、拓展开放合作、激发创新活力，破除发展瓶颈；必须牢固树立和践行正确政绩观，把为民造福作为最大政绩，让黔东南发展更有“温度”，让民生福祉更有“质感”。实践证明，只要我们坚持党的全面领导、站稳人民立场、发挥自身优势、深化改革开放创新，就一定能够不断开创黔东南高质量发展新局面，谱写现代化建设新篇章。

各位代表！回首“十四五”，全州人民同心同向、锐意进取，攻克了一批发展难关，打造了一批品牌亮点，破除了一批机制障碍，办成了一批惠民实事。五年历程充满艰辛，五年答卷厚重提气。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、关怀厚爱的结果，是省委、省政府和州委坚强领导的结果，是州人大、州政协监督支持的结果，是全州各族干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻州人民解放军、武警部队官兵、政法干警和消防救援人员，致以崇高的敬意！向中央和省各帮扶单位，向广东省及佛山市，向各兄弟市（州），向驰援我州抗洪救灾的全国各地救援力量，向所有关心、支持和帮助黔东南建设发展的各界人士，表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全州高质量发展仍然面临诸多困难和挑战：经济下行压力大，经济总量小、人均水平低，产业结构不优，有效需求仍然不足，投资消费拉动作用不充分，对外开放水平不高，营商环境还需优化，防范化解重点领域风险压力较大，本质安全水平还需提升，干部担当作为有待进一步增强。黔东南后发追赶任重道远，我们将进一步突出问题导向，坚定信心、发挥比较优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。

二、“十五五”时期主要目标任务

各位代表，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是黔东南感恩奋进、后发追赶的重要阶段。根据党的二十届四中全会精神和省委十三届八次全会、州委十一届十一次全会部署，州人民政府编制了《黔东南州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请本次大会审议。经本次大会批准后，州人民政府将认真组织实施。

关于主要目标：经济增长保持在合理区间、年均增速高于全国全省，经济总量在全国民族自治州中位次前移，工业经济总量和占比明显提高，全州地区生产总值突破2000亿元，年均增长6%左右。经过五年奋斗，综合经济实力实现新突破，城乡融合发展呈现新面貌，改革开放创新迈出新步伐，基础设施体系跃上新台阶，社会文明程度实现新提升，生态文明建设取得新成绩，人民生活水平达到新高度。

关于构建现代化产业体系：坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，围绕“四新”主攻“四化”，立足资源禀赋、产业基础，深入实施强化比较优势战略，构建富有黔东南特色和优势的现代化产业体系。加快构建“4+2”现代化工业体系，坚定不移大抓产业、主攻工业，重点推动矿产资源精深加工、再生资源循环材料、民族特色食品、民族医药4大主导产业，积极发展木材加工、特色轻工2个特色优势产业。加快构建“5+3”现代化农业体系，按照全产业链发展思路，重点打造中药材、油茶、酸汤原辅料、蓝莓、茶叶5个特色种植产业，以及鸭鹅、肉牛、生态渔业3个特优养殖产业。加快构建“1+4”现代旅游业体系，用好文化瑰宝、自然珍宝，锚定打造国内外知名民族特色旅游目的地目标，做强文旅融合产业、拓展体旅融合产业、培育康旅融合产业、深化农旅融合产业。加快构建“5+N”现代服务业体系，着力做特做优做强旅游业、现代物流业、商贸业、房地产及旅居产业、家政养老托幼5个重点行业，培育金融服务、信息技术、科技服务业等“N”个服务行业。

关于兴业强县富民一体发展：发展壮大县域经济，坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商，因地制宜发展壮大县域主导产业。推动工业基础较好的凯里等县（市）打造工业大县，农业发展较好的麻江等县打造农业强县，旅游资源较好的雷山等县打造旅游名县，优势产业鲜明的黄平等县打造特色产业县。加强县域间产业协同，推进百亿级县培育提升。推进以人为本的新型城镇化，坚持城市内涵式发展，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。深入实施“强州府”战略，支持凯里打造区域中心城市，推动凯麻、“黎从榕”、黔东三大城镇群协同发展。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，着力打造一批区域支点城市和特色小镇。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，强化城市风貌管理，加快推进城市更新、城市全域数字化转型、建设完整社区，创新社区管理，有序推进农业转移人口市民化和易地搬迁安置区融入新型城镇化，促进城乡协调发展。

关于发展支撑：推动高质量发展，要有强大的基础设施、精神力量和发展活力作支撑。加快构建现代化基础设施体系，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，支持凯里、榕江等打造西部陆海新通道重要节点城市和交通枢纽，建成天会、天玉等高速公路，着力打通水运出省通道，加快完善现代化综合立体交通网络。建成宣威水库等一批水源工程，规划新建定威、大斗等重点水库工程，加快水网基础设施建设。促进风光水火储多能互补，强化能源基础设施、新型基础设施建设，全面补齐基础设施短板。着力建设特色文化强州，加强文化建设和文明新风培育，弘扬和践行社会主义核心价值观，抓好红色文化、民族文化、生态文化、历史文化等保护传承利用，繁荣发展文化事业，铸牢中华民族共同体意识，深化国家级文化生态保护区建设，让特色文化资源为经济发展增动能、为社会进步树正气、为锦绣黔东南添光彩。进一步全面深化改革开放创新，充分发挥经济体制改革牵引作用，推动重点领域和关键环节改革，深化国资国企改革，健全民营企业发展体制机制，完善要素市场化配置体制机制，持续改善营商环境，加快转变政府职能，不断增强高质量发展动力活力。持续提升对外开放水平，不断提高“桥头堡”能级。提升创新体系整体效能，不断增强科技成果转化能力。

关于发展的落脚点和保障：高质量发展的根本目的，是让广大人民群众过上更有品质、更具幸福感的生活。把保障和改善民生作为高质量发展和现代化建设的出发点落脚点，锚定共同富裕目标，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，扎实推进乡村全面振兴，稳步提升城乡居民收入水平，扩大更充分更高质量就业，统筹推进教育提质、社保扩面、医疗卫生升级、养老服务完善等民生事业，让高质量发展成果更多更公平惠及全州各族群众。始终坚持把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，推动经济社会发展全面绿色转型，让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。坚持把安全作为发展的坚强保障，全面落实国家安全战略，深入推进平安黔东南、法治黔东南建设，加强风险隐患源头防控与多元化解，以安全稳定的发展环境护航群众生活品质持续提升，为黔东南现代化建设筑牢坚实根基。

各位代表，“十五五”规划描绘了未来五年的发展蓝图，我们将以高度的政治自觉、饱满的精神状态、务实的工作作风，全面推动各项目标任务落地见效。我们坚信，在州委的坚强领导下，在全州各族干部群众团结一心、共同努力下，必将把规划描绘的美好愿景，转变为推动黔东南高质量发展的生动实践，谱写现代化建设新征程上更加绚丽的篇章！

三、2026年重点工作

今年是实施“十五五”规划的开局之年，也是黔东南州成立70周年，我们将全力推动高质量发展，确保开好局、起好步。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、省委十三届八次全会、省委经济工作会议和州委十一届十一次全会、州委经济工作会议部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，更好统筹发展和安全，全力围绕“四新”主攻“四化”，深入实施强化比较优势战略，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，加快构建现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场建设，加快打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

今年的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%—6%，在实际工作中努力争取更好结果，其中一、二、三产分别增长4.5%以上、8%以上、5%以上。规上工业增加值增长15%以上；固定资产投资增长6%以上；社会消费品零售总额增长5%以上；一般公共预算收入增长2%左右；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%左右和7%左右，城镇新增就业5.64万人以上。

围绕实现上述目标，重点抓好七个方面工作。

（一）围绕做强经济支撑，奋力促进消费扩大投资。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，聚力打好提振消费、项目投资“组合拳”，持续增强经济发展动能。充分激发消费潜能。深入实施提振消费专项行动，优化“两新”政策实施，落实以旧换新、酱酒联动、消费券等促消费政策，全面提振汽车、家电、家居等大宗消费和餐饮、商超、住宿等传统消费。积极适应消费新趋势，大力发展赛事经济、银发经济、演艺经济、票根经济等新业态新模式，积极推动文娱旅游、体育赛事、旅游康养等“跨界消费”。推出一批非遗市集、酸汤市集、中医药文化市集等主题消费场景，培育建成一批夜间消费聚集区。因地制宜打造玩具手办、国潮IP等年轻化消费产品。搭建推广线上线下融合的县域特色“线上市集”，整合农特产品、非遗文创等，打造本土化电商消费品牌。清理消费领域不合理或“一刀切”限制性措施，落实职工带薪错峰休假制度。加快项目投资建设。聚焦中央（省）预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等投向，围绕主导产业升级、重大基础设施、民生改善、生态保护等重点领域，谋划储备一批优强项目。严防无效低效投资。做深做实项目前期工作，建立争资争项工作机制。盯紧获批资金项目建设、盯紧灾后重建项目建设，加强重大项目谋划开工和在建重大项目进度，持续用好“5+3”工作机制，推动青岛红星钡盐精细化工、其亚50万吨再生铝及30万吨铝加工等项目开工，招引落地麒臻铅基多金属综合利用等项目，加快誉福擎天、黔玻三期等重点产业项目建设，确保工业投资完成150亿元以上，占固定资产投资比重32%以上。全力推进榕融、天会、天玉等高速公路加快建设，确保交通投资完成77亿元以上。做好定威水库、大斗水库等项目前期工作，加快宣威水库项目建设，推进榕江县城防洪能力提升治理、从江防洪堤等灾后恢复重建项目顺利完成，加快城镇供排水管网建设改造，确保水务投资完成42亿元以上。加快实施城市更新，全面开展城市体检。新增开工一批老旧小区和城市危旧房改造，建成一批保障性租赁住房，加快建设和改造燃气管网，确保城建投资完成31亿元以上。实施扩大民间投资专项行动，力争民间投资占比达43%以上。

（二）围绕产业转型升级，奋力构建现代化产业体系。持续壮大主导产业，优化产业结构，增强产业发展的规模效应、品牌效应和核心竞争力。

持续做大工业。坚定不移大抓产业、主攻工业，强龙头、补链条、聚产业，实现工业大突破。发展壮大4大主导产业。坚持“富矿精开”，立足石英砂、铝矾土、重晶石等资源优势，推动硅加工、铝及铝加工、精细钡化工产业集群壮大，力争矿产资源精深加工产业产值达120亿元；依托重点园区和现有企业基础，打造铅、铝、铜、锂等全省重要再生资源循环材料产业集群，力争再生资源循环材料产业产值达150亿元；以“一酸一甜”为核心引领，开发酸汤调味品、有机蓝莓原液等中高端产品，力争民族特色食品产业产值达40亿元；积极推进中药现代化，发展中药饮片、中成药制剂、药食同源、医药保健等中医药产品及保健品，打造全省重要民族医药产业基地，力争民族医药产业产值达20亿元。积极发展2个特色优势产业。聚焦丰富林木资源和产业基础，加强企业培育和延链补链，招引木材加工企业，积极发展竹制品加工产业，力争木竹加工产业产值达25亿元；用足用好“村字号”品牌，发展民族民间工艺品、纺织服装、运动装备、打火机等产业，力争特色轻工产业产值达25亿元。同时，加快发展电子信息制造、新能源材料、风电装备及低空装备等产业，推动低空经济加快发展，培育壮大新兴产业。强化园区平台建设。推动园区提能增效，力争炉碧经开区、台江经开区建成150亿级园区，巩固提升十亿级以上园区，全面清零个亿级园区，全州园区规上工业总产值突破600亿元。支持黄平、施秉、剑河、麻江申建省级经开区。加强产业转移示范，深入推进粤黔产业协作。

持续做特农业。夯实粮食安全根基。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，确保粮食播种面积稳定在405万亩。深入实施种业振兴行动，推动岑巩、天柱、黎平等县水稻制种产业集群发展。优化耕地林地空间布局，有序推进林耕置换。完成高标准农田建设6.5万亩。加强粮食购销和储备管理，推进“菜篮子”工程建设，提升多元化食物供给能力。发展特色农业产业。聚焦品种品质品牌，重点打造中药材、油茶、酸汤原辅料、蓝莓、茶叶5个特色种植产业，加快推进鸭鹅、肉牛、生态渔业3个特优养殖产业发展，大力推进林下经济、林业特色产业发展，力争特色优势主导产业实现产值180亿元以上。支持家庭农场、种养大户发展适度规模经营。培育壮大农业新型经营主体，新增省级以上龙头企业5家，农产品加工业产值与农业总产值比提高到1.55:1。推进农业社会化服务。引育一批农村职业经理人，逐步完善县、乡农事服务中心建设，健全农业社会化服务体系。加大农业科技创新投入，加快发展智慧农业，主要农作物耕种收综合机械化率提高到60%以上。做优做响“苗侗山珍”区域公用品牌，培育“凯里酸汤”“麻江蓝莓”“三穗鸭”“锦屏鹅”等一批在全国或省内有影响力的优质农产品品牌。

持续做优以文旅为重点的服务业。全力打造国内外知名民族特色旅游目的地。加快镇远古城世界级旅游景区建设，推动西江苗寨、肇兴侗寨创建5A级景区，支持云上丹寨创建国家级旅游度假区，推动“村超”、下司等申报省级旅游度假区，提升云台山、苗侗风情园、黄岗侗寨等景区品质。依托“三区三村”，深化文旅、体旅、康旅、农旅融合，将更多民俗、节庆活动打造成旅游产品，推出非遗体验新空间、IP互动场景等一批旅游新业态，开发一批旅游商品。强化文旅市场秩序维护和安全监管，持续开展“找痛行动”，提升“小车小团”“支支串飞”和景区直通车品质。聚焦省外、境外客源市场，筹划开展系列推介活动，持续唱响“民族原生态·锦绣黔东南”品牌。力争接待游客1.1亿人次以上、旅游总花费1100亿元以上，过夜游客和外省游客均增长20%以上，入境游客增长50%以上。加快推进现代服务业发展。深入实施降低全社会物流成本专项行动，积极申建现代商贸流通体系试点城市，谋划完善凯里、“黎从榕”、黔东等区域物流基础设施，推动银田农产品物流园提质升级，抓好首信农副产品绿源智能冷链中心等项目建设，健全县乡村三级物流体系。鼓励批发企业建设数字化供应链平台，支持建设智慧商圈、智慧街区、智慧门店。开展餐饮、住宿行业服务质量提升行动，培育四星级以上旅游饭店5家。积极培育发展旅居产业，打造“爽居贵州·乐居黔东南”旅居品牌。加大“引金入州”力度，深化普惠金融服务。推动扩大优质家政养老托幼服务供给。

（三）围绕培育壮大经营主体，奋力筑牢实体经济根基。坚持和落实“两个毫不动摇”，全面落实全省推动经营主体高质量发展大会部署。优化提升营商环境。全面落实贵州省优化营商环境总体方案，深入实施拖欠企业账款、招商引资承诺不兑现等突出问题专项整治，开展解决民营、中小微企业融资难融资贵问题专项行动，推进企业信用修复。深化“企业之家”实体化运行，拓展“高效办成一件事”，提供专业化涉企服务，有效赋能产业发展。提升12345热线服务能力。推动优化营商环境“治、改、管、建”等任务落实，进一步构建亲清政商关系。拓展延伸“15分钟政务服务圈”，推动更多政务服务就近能办、线上可办。大力抓好招商引资。聚焦主导产业及特色产业，完善更新“一图三清单”，谋划编制一批延链补链的大项目、好项目。推进领导带头招商、产业链招商、以商招商，加强中央定点帮扶和佛山对口帮扶招商，坚持央企、国企、民企招商并重，精心组织开展产业大招商活动，全年引进产业项目400个以上，新增计划投资额400亿元以上，其中工业计划投资额占比65%以上。全力支持民营企业加快发展。制定支持民营企业梯度培育行动方案，推动各项优惠政策落实，发挥好党政领导干部联系民营企业和商会工作机制作用，建好用好民营企业问题诉求台账信息系统，完善常态化沟通交流和问题解决机制，及时解决企业反映的突出问题。分类支持中小微企业、个体工商户发展壮大。推动国企做强做优做大。深入推进州内国有经济布局优化和结构调整，压减企业法人10%以上，打造更具规模优势和竞争力的行业龙头企业。加大州属国有企业“两非”“两资”处置出清力度，完善现代企业制度，加强集团公司董事会建设，集中力量做强主业。积极培育“四上”企业。强化梯度培育和外部引进并重，力争全年新增规上工业企业50户以上、资质建筑业企业20户以上、限上批零住餐企业105户以上、规上服务业企业35户以上。实施“专精特新”企业梯度培育计划，力争总量突破100户，争创一批“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。加快推进企业智能化、数字化改造升级，提升生产效率，打造优质品牌。

（四）围绕激发活力动能，奋力深化改革开放创新。坚持把全面深化改革作为推进高质量发展的根本动力，全力推动改革攻坚、开放提升、创新突破。深化推进重点领域改革。进一步深化园区改革，巩固提升干部人事、薪酬激励、审批服务、考核评价等改革成果，激发园区发展内生动力。进一步深化景区联动改革，完善联动机制建设，强化融合、全域联动，推动现代旅游业体系加快构建和提档升级。实施新一轮国有企业改革行动，同步推进县属国有企业改革，推动监管企业持续实施扁平化改革，推动企业市场化、实体化转型。进一步深化集体林权制度改革，推进公益林优化调整，拓展林业碳汇交易与金融产品创新，强化国有林场激励机制与场外造林合作等改革。丰富盘活利用方式，推动存量闲置低效资产盘活利用。统筹抓好民营经济、招标投标、财税金融体制等领域改革。深化区域协作塑造开放新动能。以文旅合作、产业联动、园区共建等方式，加快推进“桥头堡”建设，主动服务和融入粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家区域重大战略，拓展开放型经济发展新空间。以服务贸易突围、外贸单品突破、海外市场拓展、外资招引提质、开放平台提升、开放通道建设“六大工程”为抓手，推动外向型经济提质增效。扩大打火机、羽毛球、棕刚玉等重点产品出口规模，大力发展鲟鱼、酸汤、茶叶、思州柚等特色“乡村外贸”，力争全年进出口总额增长10%以上、实际使用外资1200万美元以上。推动科技创新和产业创新深度融合。大力推进科技攻关和成果转化，强化企业创新主体地位，深入实施“人工智能+”行动，深化数智赋能，加快数字技术在工业、农业、旅游业、金融等领域的创新应用，推动大模型赋能实现重点突破，因地制宜发展新质生产力。实施黔东南州骨干人才支持计划，加大人才培育引进力度，强化保障服务，营造良好人才发展环境。健全财政科技投入稳定增长机制和“政企社”投入协同机制，提高全社会研发经费投入强度，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。

（五）围绕兴业强县富民一体发展，奋力促进城乡融合发展。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡要素双向流动。扎实推进乡村全面振兴。建立健全常态化防止返贫致贫机制。加强农村低收入人口分层分类精准帮扶，针对性做好产业和就业帮扶，持续激发群众内生动力，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。深化东西部协作、中央定点帮扶、社会帮扶。深入开展“两清两改两治理”和卫生家庭建设，因地制宜分类实施农村生活污水治理，30户以上自然村寨生活垃圾收运设施覆盖率稳定在98%以上。进一步提升农村安全饮水保障水平，农村规模化供水工程覆盖率、农村自来水普及率分别提高到42%、94.6%以上。结合人口、用地等分类有序制定村庄规划，加强宅基地规范管理。优化配置村庄基础设施，深化“四好农村路”建设，完善农村物流和商业网点，加快补齐农村现代生活条件短板。推动传统村落、少数民族特色村寨保护发展。持续推进移风易俗，培育文明新风，用好新时代文明实践站，积极推广“合约食堂”“民族团结食堂”等乡村治理模式。大力提升城镇品质。聚焦中心城市、县城、旅居新增人口，落实新一轮“3个100万”，建设宜居宜业宜游城市，常住人口城镇化率达到51%左右。深化城市安全韧性提升行动，推进城乡运行“一网统管”，开展5G-A部署，抓好城市风貌管控，着力治理交通拥堵、内涝积水等突出问题，提高城市治理智慧化精细化水平。提升改造老旧公园、绿地、绿道、绿廊，持续美化城市空间。大力实施物业服务质量提升行动。加快构建城乡历史文化保护传承体系。支持榕江、施秉创建全国文明城市。促进房地产高质量发展。加力推进“四房联动”，加快存量安置房清零，统筹资金收购存量商品房用作保障性住房或安置房。有序建设“好房子”，大力发展旅居地产，鼓励住宅产品升级，支持开发建设安全、舒适、绿色、智慧高品质住宅。持续优化住房公积金政策措施，积极引导房企开展系列促销活动，精准激发住房消费需求，大力推进商品房销售。抓好建筑业发展，培育一批高质量民营建筑企业，鼓励支持参与重大项目建设。

（六）围绕守牢安全底线，奋力防范化解重大风险。坚持把保障人民生命财产安全放在第一位，有效防范化解各类风险，确保社会大局和谐稳定。筑牢本质安全根基。严格落实安全生产“十五条”硬措施，持续推动安全生产治本攻坚三年行动，深入开展重点行业领域风险隐患排查整治，加强洪涝灾害防治，推进地质灾害避险搬迁。巩固提升“水改”“电改”成果。扎实抓好高层建筑消防设施隐患整治。加快实施普通公路安全生命防护工程、危桥改造、“渡改桥”项目。完善应急物资保障体系建设，加强基层应急管理体系和能力建设，常态化开展安全教育和应急演练，坚决守牢安全生产底线。守好生态环保底线。深入践行“两山”理念，深化美丽中国建设黔东南实践，持续拓展“两山”转化路径。深入落实河长制、林长制，坚定推进长江“十年禁渔”。扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战，抓好石漠化综合治理与水源涵养、国家储备林等项目实施，巩固提升污染防治和生态修复成果。抓好污水处理设施运营管护。加快补齐环保基础设施短板，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。推进重点行业节能降碳改造，拓展清洁能源应用场景，扩大绿电应用，强化再生资源循环利用。抓好环保意识教育。大力发展循环经济和生态经济，推动生态产品价值实现。防范化解债务金融风险。坚决遏制新增地方政府隐性债务，扎实推进债务化解，有序推进融资平台压降转型。加强对非法金融活动的监测预警和风险防范，强化地方中小法人金融机构风险管控，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“九五”普法，创新多元化解平台，在综治中心集成“一站式”服务，引入速裁法庭实现诉调无缝对接，实现矛盾纠纷网格闭环处置。强化医院、校园安全管理和食品药品全链条监管，巩固深化“护苗行动”成果。打好禁毒人民战争，深入推进扫黑除恶常态化，保持刑事案件、治安案件“双下降”态势，全力维护群众身体健康和生命财产安全。

（七）围绕保障改善民生，奋力加快社会事业发展。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高人民生活品质。推进高质量充分就业。深入实施“六六就业稳岗计划”，优化“1311”就业服务，加大对高校毕业生、退役军人、脱贫（易搬）劳动力、就业困难人员等重点群体就业帮扶力度，深化东西部劳务协作，农村劳动力省外务工规模稳定在90万人左右。加强产业和就业协同，支持企业稳岗扩岗，拓展以工代赈模式，促进农村劳动力就地就近就业。持续推进“技能照亮前程”培训行动、高素质农民培育工程，大力推广“证书直补”制度。提升“乐创黔东南”创业促就业服务品牌，鼓励创业带动就业。提升就业公共服务质量，强化权益保障，完善就业服务“一张网”，推进“家门口”就业服务站和“15分钟就业服务圈”建设，拓展线上智慧化就业服务覆盖面。建设公平优质教育。持续优化教育资源布局。支持凯里、黎平、从江、三穗等县（市）创建学前教育普及普惠县。支持岑巩创建义务教育优质均衡发展县。深化县中振兴和中小学理科提质行动，推动基础教育扩优提质，支持从江一中创建省级示范性普通高中，力争实现省级示范性普通高中县（市）全覆盖。扩大“3+2”“3+4”中高本贯通培养模式，深化职普融通和产教融合，支持州内高职院校建成特色鲜明的优质高校、职业本科高校，全力支持贵州电子信息职业技术学院新校区建设。实施学生体质强健计划，健全学校、家庭、社会协同育人机制，加强学生心理健康监测干预，促进学生健康成长和全面发展。开展足球进校园活动。深化“县管校聘”改革，探索建立全州“教师编制池”。弘扬教育家精神，加强师德师风建设。优化医疗卫生服务。持续实施整体提升卫生健康水平攻坚行动，加强州内省级区域医疗中心运营管理，强化紧密型县域医共体和县域医疗次中心服务能力建设。加快全民健康信息平台建设。支持州级公立医院争创国家级重点专科。提质发展生殖医学事业。加快州妇幼保健院三级等级创建，加强公共卫生服务能力和重大慢性病健康管理、职业病危害防治。推进中医药、苗侗医药传承创新发展，加强县级中医院“两专科一中心”建设。实施医疗卫生强基和康复扩容工程，推进基层医疗卫生机构能力达标建设，推动乡村医生队伍专业化发展，加强医疗卫生队伍能力和作风建设。兜牢兜准民生底线。持续推进高质量参保，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等群体参保率，落实新就业形态人员职业伤害保障制度。健全社会救助体系，关心关爱特殊困难群体，稳定困难群众基本生活保障标准，严格落实最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等分层分类社会救助政策，发展社会福利和慈善事业，支持职工医疗互助有序发展。加大“一老一小”关爱力度，探索建立长期照护保障体系，推广“养老院+医养照护中心+社区驿站”模式，推进家庭养老和农村互助养老。大力发展普惠托育和托幼一体化服务，支持有条件的幼儿园开办3岁以下托班。全面落实好育儿补贴政策。丰富拓展文体供给。加强文化遗产系统性保护，推动非遗传承创新发展。推动长征国家文化公园（黔东南段）和革命老区基础设施建设提升。启动《黔东南通史》编撰工作。持续推进城市主题书房建设、组织开展“四季村晚”文化惠民活动，创作一批文艺精品。办好自治州成立70周年庆祝活动和全省第十一届少数民族传统体育运动会，持续办好“村超”“村BA”“村T”“村歌”和苗年、侗年、姊妹节、“姑妈篮球”等民族特色文体活动。办好亚洲和全国皮划艇激流回旋锦标赛、“民体杯”全国龙舟、独竹漂、贵州黔东南香炉山马拉松等赛事。完善建设一批户外运动设施，建设足球青训基地，广泛开展群众性体育赛事活动。

积极支持国防和军队建设，做好国防动员、退役军人事务、双拥共建工作。扎实抓好新一轮全国民族团结进步示范州巩固提升工作，推进铸牢中华民族共同体意识模范州、台江县铸牢中华民族共同体意识示范县及榕江县、雷山县共同现代化试点建设。扎实推进中长期青年发展规划实施，大力发展工青妇、儿童、老龄、残疾人、慈善、红十字等事业，做好外事、侨务、宗教、地方志、档案、气象等工作。

2026年，我们将继续统筹安排财力，扎实办好“十件民生实事”：（1）做好重点群体就业，促进就业困难人员就业6800人、失业人员再就业8500人；在重点行业领域、重点群体开展职业技能培训1万人次；持续推动农村劳动力参与当地基础设施建设，带动农村劳动力就业1万人以上；实现高职院校“订单班”毕业生就业1200人。（2）办好人民满意教育，新建改扩建幼儿园、中小学20所；新增学位2万个；争取学生资助资金受益学生60万人次以上；新建黔东南理工职业学院学生宿舍增加床位2000个。（3）加强卫生健康服务，开展65岁以上老年人免费体检28.4万人次；为35-64岁适龄妇女免费开展“两癌”筛查5万名；新建县域医疗次中心8个；提质改造卫生室428个。（4）提升老幼服务水平，实施6个标准化养老机构改造；为2000名特殊困难老年人提供居家上门服务；开展40个儿童之家服务能力提升；新建普惠托育机构10个。（5）推进城市更新改造，新建改造城镇供排水管网180公里、燃气管网100公里；实施城市危旧房改造800套、建成保障性租赁住房300套、开工老旧小区改造5000户；建成新能源汽车公共充电基础设施520个以上。（6）加强生态保护治理，完成水土流失综合治理面积252平方公里；实施石漠化综合治理10平方公里；实施地质灾害综合治理项目，解除3000人安全隐患。（7）助力乡村振兴发展，选派州级科技特派员120名；发展鸭鹅产业，新（改、扩）建鸭鹅扩繁场4个，新增鸭鹅苗1000万羽；实施乡村公路拓宽改造（窄路基错车路段建设）工程400公里。（8）完善生活配套设施，推进全州21个集中式饮用水源地规范化建设；实施7个革命老区配电网工程建设。（9）夯实平安建设成果，完成黄平县两岔河病险水库治理；启动黔东南州重大活动安保智能指挥系统项目；实施20支基层消防队伍力量能力升级；实施普通公路安全生命防护工程1800公里、普通公路危桥改造30座、农村“渡改桥”建设6座。（10）提升公共文化服务，建设微体育公园50个、“口袋”公园50个；建成社区健身路径或3人制篮球场20个；实施农体工程器材补充维护更新项目30个；完成州体育馆和凯里民族体育场维修提升。

各位代表！站在“十五五”新起点，面对发展新形势，人民新期待，我们将全面加强政府自身建设，全面履行好政府职责。一是以忠诚铸魂，把牢政治方向。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持把党的领导贯彻落实到政府工作全过程各领域，不折不扣落实党中央国务院、省委省政府和州委的各项决策部署，确保政府工作始终沿着正确政治方向前进。二是以民生为大，厚植为民情怀。牢固树立和践行正确政绩观，将“小家”的烟火气与“大家”的发展力紧密相连，设身处地把群众的“酸甜苦辣”放在心上，真心诚意把企业的“急难愁盼”抓在手上，千方百计办成更多可感可及的民生实事，让“民声”有回声，让“民意”更满意。三是以实干兴业，强化担当落实。大力发扬敢闯敢拼、苦干实干的精神，少讲“不能办”，多想“一起干”；少坐“办公室”，多到“一线去”，激发干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的内生动力，焕发干事创业的浓厚氛围，在“拼经济、促发展”的征程上争先进位、再建新功。四是以法治护航，规范权力运行。把依法行政作为政府工作的生命线，强化法治政府建设，健全依法决策机制，推进严格规范公正文明执法，自觉接受人大监督、民主监督和社会各界监督，进一步提高政务的透明度，让权力在阳光下运行，把厉行法治落实到政府工作各方面全过程。五是以廉政固本，永葆清廉本色。严格落实全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。加强重点领域廉政风险防控，强化审计监督质效，带头过紧日子，厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费支出。全体政府工作人员要懂法纪、明规矩、知敬畏，永葆为民务实清廉的政治本色。

各位代表！新蓝图开启新征程，新作为铸就新辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，奋力谱写中国式现代化黔东南篇章！