奋楫笃行服务大局 凝心聚力彰显担当—— 黔东南州2025年组织工作综述

通讯员周组轩

时间镌刻奋斗足迹，岁月书写发展新篇。2025年是“十四五”收官之年，也是黔东南发展历程中极具历史性、标志性、里程碑意义的一年。习近平总书记亲临贵州考察，专程到黔东南实地考察肇兴侗寨，为我们推动高质量发展把脉定向，全州广大党员干部群众倍感振奋、倍受鼓舞、倍增干劲。

一年来，全州组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和在贵州考察时的重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，用改革精神和严的标准抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才，不断把党的组织优势转化为发展优势，为“十四五”圆满收官提供坚强组织保证。

这一年，我们凝心铸魂，坚决做到“两个维护”

知之愈明，则行之愈笃。全州组织系统始终把党的政治建设摆在首位，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，教育引导全州党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

抓实理论武装筑忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为党员、干部教育培训的重要内容，举办州级培训55期、培训4800余人次，带动县级培训644期、培训6万余人次。深化“党课开讲啦”活动，常态化开展党性教育、感恩教育1.7万余场次，展播优秀党课课件550个，其中《千寨欢歌》在第十八届全国党员教育电视片观摩交流活动中荣获“入围奖”。

抓实学习教育强作风。把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为党建工作重点任务，坚持学查改一体推进，组织16个县（市）、95家州直部门单位、9430个基层党组织扎实开展学习教育，建立完善制度机制419个。学习教育期间，榕江、从江等县遭遇重大洪涝灾害，广大党员干部冲锋在抗洪救灾一线，以过硬作风检验学习教育成效，被央视赞誉生动诠释了“中国式团结”。

抓实重温讲话增动力。围绕学深悟透习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，开发“案例+教学”专题课程，面向全省授课。依托全省第5期村（社区）党员干部常态化培训载体，邀请亲身经历者和理论专家以“案例+理论”二人讲形式，重温习近平总书记实地考察肇兴侗寨时的点滴故事和殷殷嘱托，深入阐释习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，帮助广大村（社区）党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义。

这一年，我们选贤任能，鲜明树立“实干导向”

为政之道，惟在得人。全州组织系统坚持党管干部原则和新时代好干部标准，持续优化干部选育管用，着力培养造就堪当发展重任的高素质干部队伍。

围绕事业发展选干部。认真贯彻落实《全国党政领导班子建设规划纲要（2024－2028年）》，扎实开展县市（园区）、州直单位、国有企业领导班子运行和干部队伍建设专项调研，全方位、多角度、近距离了解掌握班子运行和干部履职情况。大力选拔具有经济金融、城镇建设、农业农林等专业背景的干部进入各级领导班子，充实调整园区、景区、国企领导班子，有序推进公立医院、学校、国企及群团组织换届。注重发现储备“四新”“四化”领域和改革发展稳定一线的专业化干部，为2026年县（市）领导班子换届打牢基础。

着眼后继有人育干部。制定关于强化年轻干部实践锻炼的若干措施，有计划组织年轻干部跨地区、跨部门、跨行业交流挂职（任职），累计选派93名干部挂职（跟岗）锻炼。加强和改进选调生到村任职，选派25名省州县选调生到黎平县选调生实践锻炼基地历练。围绕服务推进“四新”“四化”“桥头堡”建设和优化营商环境等，举办专题培训70期、培训5200余人次，不断增强干部队伍现代化建设本领。扎实抓好干部源头储备，2025年全州招录公务员887名，面向部分高校选调优秀大学毕业生88名。

坚持从严从实管干部。围绕激发干部队伍干事创业的内生动力和整体活力，把从严管理监督与鼓励担当作为统一起来，推动广大干部履职尽责。综合运用个人有关事项报告、政治素质考察等加强干部日常管理监督。修订完善综合考核系列文件，综合考核指标在2024年压减50.2%基础上再减11.7%。全面落实公务员职务与职级并行等制度并向基层一线倾斜，2025年完成晋升职级1713人次。认真落实关心关爱干部各项政策，落实谈心谈话、带薪休假、健康体检等措施，全州干部精气神进一步提振。

这一年，我们强基固本，着力筑牢“战斗堡垒”

求木之长者，必固其根本。全州组织系统坚持以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，围绕“减负、增收、提质、拓渠、优考”深化“强双基”，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

深化围绕基层基础“强双基”。下大力气破解基层治理“小马拉大车”等突出问题，完成217个乡镇（街道）履职事项清单编制，制定印发村（社区）组织履行职责事项等6个指导目录；清理村级不规范标牌标识10088块。健全村干部报酬增长机制，村党组织书记“一肩挑”人员平均每月5367.83元，州财政增加划拨488万元作为村（社区）干部绩效，在75个村开展选聘农村职业经理人试点，对796名发展集体经济有突出贡献村干进行奖励，564个村实现集体经济分红。帮助682名村（社区）干部提升学历，选拔11名优秀村（社区）党组织书记进入乡镇班子，招录（招聘）59名村（社区）干部进入乡镇（街道）干部队伍。

深化抓党建促乡村振兴。大力实施抓党建促乡村振兴“四抓四强”行动，完成361个后进党组织、140个软弱涣散党组织整顿提升，培育储备村级后备力量13675人，全面完成新一轮驻村干部轮换。巩固提升施秉白垛等5个红色美丽村庄建设成效，对三穗木界等两个新一轮红色美丽村庄建设进行系统谋划。深入开展干部人才“组团式”帮扶，推动受扶医院接诊住院患者同比增长3.2%、群众看病满意度达97.3%，4所受扶职校毕业生就业率达95.74%，受扶学校台江民中、锦屏三江中学、剑河民中本科上线率分别较受扶前上升63.88%、47.96%、11.69%。

深化党建引领城市基层治理。大力实施党建引领城市基层治理“四个优化”行动，优化设立169个城市社区，推动全州479个居民小区全覆盖规范建立党组织，实现1873个综合网格党组织覆盖率100%。持续加强社区工作者职业体系建设，新增选聘社区工作者224人，每万城镇人口拥有社区工作者达18.92人。切实发挥党建引领城市基层治理领导协调机制作用，统筹推进城市基层治理各项工作。严格执行城市基层党建联席会议制度，通过召开党建联席会议解决城市基层治理困难问题968个。引导4.59万名在职党员开展志愿服务，帮助社区解决困难问题9968个。

深化各领域党建提质增效。扎实推进15个“双带五引·表率争先”和10个机关党支部示范典型培育。全面规范完成国企“党建入章”，指导企业完善治理主体议事规则和“三重一大”决策事项清单。坚持党建引领教育高质量发展，州、市共建凯里一中取得突破性成果，2025年全省高考成绩取得历史性突破，全省高考物理类、历史类第一名均在凯里一中。全州51家公立医院全面落实党委领导下的院长负责制，推动34家设党委的公立医院党委书记、院长实现分设，97个临床医技科室党支部书记均由科室负责人担任。扎实开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，创新“五查一访一审”工作经验获全省推广，推动全州有党员的817家重点“三有”非公企业、150家专职人员中有党员的社会组织党组织应建尽建率100%。网络主播党建工作经验编入全国新业态、新就业群体党建典型案例。

这一年，我们筑巢引凤，持续优化“人才生态”

汇智聚力，近悦远来。全州组织系统坚持人才优先战略，不断深化人才发展体制机制改革，创新工作抓手、加快人才引育、提升服务质效，为全州高质量发展注入源源不断的新动能。

政策体系不断完善。完善州委人才工作领导小组成员单位职责清单，建立人才工作会议、请示报告、调研指导、监测评估等7项工作制度。深入实施人才引育提升、产才融合发展、创新活力激发、平台载体升级、人才服务优化“五大行动”，出台涵盖人才认定、产才融合、津贴发放、配偶随迁、子女入学、畅游景区、便捷就医、科研支持等28项政策落实细则或规程，精心打造系统化、协同化、精准化的人才政策体系。

引育质效不断提升。依托参加贵州省第十三届人博会、赴高校专项引才、领导专家“以才荐才”等载体，引进高层次和急需紧缺人才451名。用好重点产业人才“蓄水池”、高层次人才编制“周转池”等政策，多形式为生产科研、教学医疗等领域补充紧缺人才。引进认定省百千万人才计划创业人才22名、医院领域优秀青年人才7名。向佛山市争取选派448名专家人才到州支医支教，选派311名专业技术人才到佛山市跟岗学习。争取“西部之光”“甲秀之光”项目支持，2025年入选“西部之光”“甲秀之光”访问学者96名。

人才服务不断优化。常态化开展联系服务专家人才工作，2025年州四大班子领导在春节、“人才日”期间走访慰问专家人才102人。用好高层次人才服务专员制度，举办专家人才休假疗养活动、高层次人才研修班。开展高层次人才分类认定3批701人，发放高层次人才购房安家费864.5万元。加快实施人才安居工程，完成第一批租赁型人才公寓建设。精心组织“人才日”系列活动，不断营造识才爱才、敬才用才的社会氛围，全力构建“近悦远来”人才生态。

打铁必须自身硬。一年来，全州组织系统始终牢记习近平总书记“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的重要要求，深化从严治部、从严律己、从严带队伍，经常开展警示教育和谈心谈话，带头开展学习教育和调查研究，在严管厚爱中持续打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和过硬队伍。

春潮涌动千帆竞，策马扬鞭启新程。2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，是州县乡村换届之年，也是黔东南苗族侗族自治州成立70周年。全州组织系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握好开局之年赋予组织工作的使命任务、换届之年对组织部门提出的更高要求、巡视巡察集中整改之年为改进组织工作提供的重要机遇，锐意进取、真抓实干，不断开创组织工作高质量发展新局面，为实现“十五五”良好开局提供坚强组织保证。